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[乡镇党委2016年度工作总结]乡镇党委2016年度工作总结

文库 | 2020-06-27 | 阅读:
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【范文一:乡镇党委年度工作总结】

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,XX年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。

一、健全工作机制,落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年X月X日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,XX镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平

流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,XX局于X月X日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。X月X日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于X月X日组织摸底培训,X月X日进行二次复核,X月X日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府XX号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。X月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于X月X日对XX公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到X月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95、4%,比去年同期提高0、7个百分点;村为主比率达93、2%,比去年同期提高4、5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

【范文二:乡镇党委年度工作总结】

今年以来,本人在市委、市政府及镇党委的正确领导下,认真履行岗位职责,带领全体党员干部和全镇人民奋力拼搏,埋头苦干,为党的建设、经济发展和社会进步作出了积极贡献,XX年,全镇完成预计国内生产总值万元,财政收入110万元,招商引资到位资金5821万元,均将超额完成目标任务,现总结如下:

一、认真学习,理清了发展思路

认真学习党的十六大及十六届四中全会精神,学习三个代表重要思想,学习中央1号文件、省委6号文件等党在农村的路线、方针、政策,学习相关的法律、法规及现代科技知识,管理知识,市场经济知识,提高了自身的理论素质和工作能力,坚定了我践行三个代表重要思想,开创新局面的决心。与此同时,我和党政一班人,经常深入村、组、农户,调查研究,了解新的情况,分析新的形势,因地制宜地提出了全镇的发展思路、工作重点和奋斗目标。

在奋斗目标上,建设三个大镇。即依托产业建支部,大力发展畜牧业;依托公司带农户,大力发展林果业,依托基地建工厂,大力发展农产品加工业,通过三年努力,将建设成为林果业大镇、畜牧业大镇、农产品加工业大镇,建设成为全市的农业综合开发基地、农产品集散中心,建设成为丘陵地区的农业典范。在工作重点上,办好三件大事,即开发一座山、利用一个园、建好一个场镇。开发一座山就是挖掘资源,调优结构,建成华蓥山国家级农业旅游示范区核心区,解决农民增收问题。利用一个园就是招商引资,兴办企业,建成全省最大的实木套装门生产基地,解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府,完善设施,形成工字型小场镇,解决对外开放形象问题。实践证明,上述思路、目标、重点切合镇情,为发展指明了方向。

二、努力工作,取得了较好成绩

1、农村经济特色突出:

一是巩固传统农业,大力发展生猪养殖,构建镇畜牧科技园区,培育了红源种猪场等20多个适度规模养殖企业,畜牧业成为农民增收的主渠道,被广安市列为种草养畜示范镇。

二是发展特色农业,在小驴山、大坡老建成了500亩葛产业基地,成立了荆山药果业经济合作社,在XX村公路两旁,XX河两岸建成了千亩竹业基地示范带,在XX村建成了300亩竹业基地示范园,在XX村建成了4000亩水保产业经果林带,被广安市列为经果林建设基地镇。

三是探索旅游农业,黄花梨公司成功创建为全国农业旅游示范点,在此基础上,我们实行承租返包,合作建园等产业化经营模式,组建了示范区域的华蓥山黄花梨联合社,迅速拓展规模,建设华蓥山国家级农业旅游示范区,成为产业经济的新亮点,受到上级领导充分肯定其经验在全市全面推广。XX年,全镇农业增加值增长7%,农民人均纯收入大幅度增长。

2、工业经济快速起步建立招商引资考核激励机制和责任追究制,打造投资环境。实行全民招商,提供良好服务,X公司,XX公司等一大批企业和业主落户。XX集团入驻XX区后,我和镇、村干部一道在时间紧、任务重、矛盾多的情况下,按期完成了明星种猪场,红光种兔场等两个大型猪场,一个大型兔场,两户食用菌种植企业,一户养鸡场的搬迁工作,为XX公司发展扫除了障碍,现该公司已完成投资1500万元,建成了30万套套装门生产线,投产后,可实现产值上亿元,是我市培育的三户亿元企业之一。今年以来,全镇新发展私营企业3户,个体工商户83户,限额以上工业企业2户,限上工业实现零的突破,工业产值大幅上升,以农业为基础,以工业为支撑,以旅游为补充的镇域经济结构逐步形成。

3、党的建设得到加强坚持班长抓班子,班子带队伍,队伍促发展的指导思想,狠抓镇党委自身建设,围绕五好目标,努力创建基层组织建设示范镇。在抓好经常性工作的基础上,大胆实施镇、村干部素质工程,开展争先创优活动,不断加强村级阵地建设,试行村干部坐班制,依托优势产业建立党组织,实行支部+协会的产业化经营模式,探索了基层组织建设与经济工作紧密结合的新途径。

4、社会事业全面进步,宣传思想工作,精神文明建设取得了新的成绩,民主法制建设取得新的进展,科技、文化、教育、卫生、民政、扶贫、救灾、安全等工作取得新的进步,计划生育连续5年保持一类镇。

5、为民办实事目标取得新的成效今年以来,镇党委、政府始终把为民办实事作为头等大事,我和同志们一道,多方筹措资金,改造了XX街道,硬化了下场口公路,完成了通乡公路建设,新改建村级公路12、9公里,新修院院通便民路11公里,新修XX公路3、2公里,为18户无房户改建了新房,资助30名贫困学生上学,新增就业岗位600余个,初步建成了月亮坡农民新村,受到上级领导及人民群众的一致好评。

三、廉洁奉公,带好了干部队伍作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了职务犯罪和严重违纪行为。

作为党委、政府的班长,我尽力维护班子团结,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,对政府工作,做到统揽而不包揽,对党委分工,做到到位而不越位,对人民群众,做到用权而不专权,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作。

就个人而言,我深知带头和表率是最具说服力的行为,我严于律己,宽以待人,严格要求,率先垂范,坚持做到自盛自警、自励,清清白白为官,堂堂正正做人,勤勤恳恳办事,起到了很好的模范带头作用,创建一个好班子,带出了一支好队伍。

总之,即将过去的一年,各方面的工作均取得了较好成绩,我本人也得到了充分锻炼,变得更加成熟,但回过头来看,仍有不少薄弱环节,一是:沉下去时间仍然偏少,解决的具体问题不多;二是:工作安排布置多,检查督促少,部分工作未完全落实;三是:工作汇报少,争取上级支持不够。今后,我将努力夯实薄弱环节,改正缺点。争创佳绩。

【范文三:乡镇党委年度工作总结】

20XX年以来,我乡镇党委在县委、县政府的正确领导下,认真组织学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神,团结带领全镇广大党员干部和广大群众,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,积极开展党的群众路线教育实践活动,以开展创先争优、领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动等为契机,扎实推进党建工作,为我镇经济社会发展提供了较好的组织保障,有力促进了各项工作的顺利开展。

一、履职尽责,创新措施。

一是严格落实工作责任。始终把基层党建工作摆在突出位置,认真落实基层党建工作,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是加强党委班子自身建设和干部队伍建设。坚持民主集中制,重大事项集体研究决定,党委书记末位表态。领导干部带头学习,每月至少召开一次党委中心组学习会议。完善和修订了《XX镇干部管理制度》和《XX镇党建工作目标管理考核细则》等制度,将班子建设、党员发展、后备干部培养、大学生村官管理、“三务”公开、创先争优活动等党建工作任务细化、量化、规范化。

三是加强党员队伍建设。年内新发展党员19名,培养入党积极分子90名。34个农村支部都完善了无职党员设岗定责、结对帮扶、流动党员管理、集体学习、年度考核、发展党员等制度。采取多种方式对各村主干、农村党员进行了集中培训。

四是强化大学生村官管理。目前我镇有15名大学生村官任职,现已全部进入两委班子,有4人担任村支部书记,15名加入了中共党员,注册农村专业合作社2个。组建了大学生村官之家,为每位大学生村官确定了指导员,在生活、思想、工作上给予帮助,并定期听取工作汇报,分阶段督导工作的落实;要求“村官”们记好学习笔记、民情日记和工作日记,写好学习心得,月终总结,为他们学习搭建平台,积极鼓励他们考取公务员、事业单位和乡镇(事业)副职。

五是强力抓好督查和廉政建设工作。在工作中,强化党建工作督查检查,镇党委领导分别确立了联系点,对各村党建工作进行督办检查,定期进行廉政教育。建立健全务实管用的“三资”管理规章制度,并形成了长效机制,有效杜绝了腐败事件的发生。

二、党建活动,扎实推进。

一是深入开展创先争优活动。紧紧围绕镇党委提出的“创大业,建设现代种养殖园区;谋发展,打造一流宜居小城镇”的工作目标,提出在农村党支部中以“支部创先进、党员争优秀、建设新农村”为实践主题,注重在“评、帮、带、做”上下深功夫。组织全镇39个支部、900多名党员分别填写了“争创先进基层党组织承诺书”和“争当优秀共产党员承诺书”,上交党委和支部,并在公开栏内张贴公示。针对基层党支部习惯于“依样画葫芦”,抓经常性活动的办法不多的问题,镇党委制定了“双向承诺,公开评议”和“双定双评”工作方案。激发了内在活力,营造了浓厚氛围,凸现了活动特色。同时引进北城秸秆固化成型燃料厂等百万元以上项目8个。

二是“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。活动开展以来,多次组织召开党委会议,制定了领导组、实施方案,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“干部转作风,发展上水平、群众得实惠”为目标,组织全镇领导干部、大学生村官、农村“两委”主干深入农户、深入群众,掌握情况、解决问题。要身体力行、主动朴实地访民生、察民情、理民事、解民忧、帮民困,做到面对面、心贴心地与农村干部群众拉家常、增感情,讲政策、谋发展;要密切联系群众,问政于民、问需于民、问计于民,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,找准问题和矛盾,汲取群众的智慧和办法,做好新形势下群众工作。

三是党员干部开展“直面问题、狠扫‘四风’”活动。全面贯彻落实党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,把“直面问题、狠扫‘四风’”活动作为“群众路线教育实践活动”重要组成部分,以“查问题、问政于民,亮承诺、取信于民,办实事、服务于民,建机制、受惠于民”为主要内容,以落实中央“八项规定”、“六条禁令”、反对“四风”为要求,以党员干部为重点,坚定理想信念,坚持群众路线,弘扬艰苦奋斗、联系群众、廉洁奉公的作风,着力解决好人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,为开展党的群众路线教育实践活动做充分准备。为使活动顺利开展,积极制定了实施方案,带头进行授课学习,完成了规定学时,发放调查问卷350份,征求意见7条,查摆问题6个,召开了“直面问题、狠扫‘四风’,弘扬纪兰精神”专题民主生活会,制定了整改提高方案,收到了显著成效。

三、求真务实,推动发展。

一年来,先后制定了XX镇党建工作多个活动方案,把解决农民群众最关心、最期盼的问题,贯穿于开展各项活动始终。先后落实了“农村道路硬化工程”、“下尧桥修建工程”、“农村危房改造”、“XX镇环境治理”、“园林景观绿化”、“住宅小区建设”等多项惠民实事。在农家书屋和文化健身广场全覆盖的基础上,开展广场舞、秧歌、集体舞、健身操等文化体育活动,在镇文化站成立了文化活动中心,免费向群众开放。在纪念中国共产党成立九十二周年中,我镇积极组织开展了党员干部义务劳动、召开座谈会等活动,得到了群众的认可。通过采取上述措施,丰富了党建工作载体,用党员干部群众喜闻乐见的形式,宣传党的方针政策,满足了人民群众日益增长的文化需求。

四、存在问题和不足。

一年来,当今工作虽然取得了一定成绩。但是基层党建是一项长期的系统的大工程,我们和先进乡镇比起来,仍有较大差距,还存在不少问题和不足,如党委班子的整体工作水平和创新意识还有待提高;个别支部凝聚力不强,一些党员素质较低等问题都有待于继续认真解决。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。

五、下一步工作打算。

在今后的工作中,要继续履行好职责,引导干部“走出去、沉下来”,把全镇党建工作提高到一个新水平。一是着力推进“素质提升”,增强党员干部的党性观念和发展意识;二是着力推进“结构优化”,进一步增强村级班子的活力和战斗力;三是着力推进“培养选拔”,加强后备干部的培养、选拔工作,使农村基层组织健康发展;四是着力推进“活动升级”,深化创先争优,开展好“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和在党员干部中开展“直面问题、狠扫‘四风’”活动。通过不断加强基层党组织建设,让党的工作更具吸引力,使XX镇基层组织建设工作再创新局面。

【范文四:乡镇党委年度工作总结】

XX年来,XX镇党委、政府在市委、市府的领导下,按照市委、市府的要求,紧紧围绕市第十二次党代会提出的奋斗目标,结合XX镇的实际,以“深入开展“创先争优”活动,加快XX经济社会发展”为工作思路,认真落实XX大和XX届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济建设为中心,狠抓灾后重建工作,全方位承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,加强干部学习教育,着力提高基层干部整体素质,把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步,经过全镇干部群众团结一致,齐心协力,克服困难,努力工作,圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,为下一步的发展奠定了基础。下面我代表XX镇党委、政府将XX年来的工作及党风廉政建设情况报告如下:

一、目标任务完成情况

——工业总产值实现6877、5万元,其中,工业增加值实现1100万元,完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元,完成任务数的100%,比去年增长9、6%。

——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元,完成任务数的125、4%,水利费上缴完成48、3万元,完成任务数的100%。

——新引进项目三个,承接产业转移完成5600万元,完成任务数的140%。

——社会消费零售总额完成18270万元,完成任务数的105%。

——农村人均纯收入完成6452元,较去年增加442元。

——化解各种债务800万元。

——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指标数,计生率92、72%,农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0,独生子女父母奖励金落实率100%,镇财政对计生工作经费投入8、8元/人,完成目标数的100%,三结合帮扶38户,完成目标数的100%。

二、为民办实事

(一)全面完成市上下达办实事目标

1、切实抓好灾后重建,全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房,已全部竣工,全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292、7万元。

2、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率99%。

3、实施再就业工程,新增城镇就业人员40人,搞好下岗人员和农民工技能培训1350人,组织人员参加现场招聘会,参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人,举办农民工岗前培训班46人,组织农民工技能引导性培训150人,技能性培训60人。

4、新建的XX敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。

(二)完成本镇确定的办实事目标

1、加强基础设施建设,自来水厂选址工作已结束,并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金,对杨柳分干渠进行整修,保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。

2、广泛推行“支部+协会”,大力开展“党内项目”帮扶。

3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户,切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。

4、大力开展城乡环境综合整治,加强场镇管理,疏通下水道,场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池,镇政府对各村新建一个垃圾池补助200元,各村配备了专兼职保洁人员。

三、深入开展“创先争优”活动,促进党建工作上台阶

1、加强干部理论学习。

一年来,党委中心学习组集中学习13天,机关干部集中学习24天,完成调研文章8篇,村干部集中学习10天,社干部集中学习6天,集中学习了党的XX届三中、四中、五中全会精神,统一了干部思想、提高了认识,强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。

2、坚持改善农村党员干部队伍结构,抓好流动党员管理,提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”,有效开展“党内项目帮扶”活动,将帮扶与培养致富带头人结合起来,培养农村党员致富带头人30人,发展入党积极分子39人,新发展党员15名,其中致富带头人8人。

3、按照中央、省、XX市和广汉市委的统一部署,认真开展深入学习实践科学发展观活动,干部作风效能建设成效明显,形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。

4、认真贯彻落实市委“XX”文件精神,强化了村干部管理和考核,落实了村干部待遇;充分发扬民主,严格依法办事,村两委会工作顺利运行;积极筹集资金,规范化运作,加快村(居)办公场所灾重建工作;“党员农贷快车”工作得到进一步加强。

5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组,利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。

6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中,积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施,支持工业企业和农业恢复生产,帮助商业企业恢复经营。

7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心,并创新方法,规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题,按照“三定四包”的原则,及时处理,收到了良好的社会效果,维护我镇社会基本稳定的良好局面。

8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展,各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到XX劳务输出;完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作;与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”,并积极在马嘶村创建XX市“巾帼文明示范村”;在农村中开展青年农民致富竞赛活动;完成市武装部的调训任务及XX年度征兵任务,全年出动民兵480人次。

四、加速灾后重建工作,确保“三年任务两年完成”

同时,加快基础设施的灾后重建工作,中、小学校舍灾后重建和加固已结束,共使用灾后重建资金约497万元;敬老院灾后重建投资180万元,现已竣工,主体工程通过验收并投入了使用;镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村(居)办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。

五、大力抓工业经济和承接产业转移,为发展奠定基础

坚持“工业强镇”思路不动摇,大力承接产业转移,强力推动XX工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念,努力营造良好投资软环境,充分发挥XX镇的能源优势、区位优势,不断创新工作方法,XX年圆满完成招商任务,新增招商引资项目3个,到位资金4800万元,完成任务数的150%。

加强对企业的服务工作,努力协调解决企业发展中的困难,妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系,XX年帮助企业融资XX余万元,培育了3户税收过100万元以上的企业,XX镇企业今年完成全口径税收约404万元,本级财政税收分成所得达153万元以上,超额完成了市上的目标任务,为XX工业经济的快速发展打下了坚实基础。

六、坚持农业的基础地位不动摇

1、农业增加值完成10300万元,比去年增长10、75%,畜牧业产值占农业总产值比重的52、5%;农民人均纯收入预计实现6452元,完成任务数的100%,人均实现增收442元。

2、大力发展农村经济合作组织,广泛推行“龙头企业+支部+协会+农户”模式,稳步推进农业产业化工程,水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展,水稻制种达1400余亩,杂交小麦制种达1200亩,蔬菜订单面积达200亩,订单农业面积17700亩,完成任务数的100、6%,产业化带动农户6950户,完成任务数的100、7%。

3、大力推广农业新技术,保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩,完成任务数的102、3%,优质水稻16400亩,完成任务数的100、3%,水稻杂糯间栽2550亩,完成任务数的102%,测土配方施肥14600亩,完成任务数的100、1%,免耕覆盖沃土3850亩,完成任务数的101、1%,农机化综合作业率67、6%,完成任务数100、3%,机械插秧2300亩,完成任务数的104、5%,粮食播面31212亩,粮食总产量1426、34万公斤,完成任务数的100、02%。

4、抓好水利工程的建设,确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目,狠抓水利设施基础建设,开挖疏浚农毛渠14、08公里,其中浆砌农渠6、08公里,u型渠槽安渠8公里,新建提灌站1座,利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策,新建硬化沟渠4公里,机沉井35口,很好地解决了农民的灌溉用水。

5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作,8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带,金火路的优质粮油生产带和制种带,金回路的无公害蔬菜生产带和制种带,今年新增水稻、杂交小麦制种400亩,无公害蔬菜生产面积达1、5万亩,新增无公害蔬菜种植面积XX余亩,无公害蔬菜生产投入合格100%、蔬菜送检合格率100%,有利地促进了农民增收,农业增效。按照国务院、省、市的统一部署,认真做好农业政策性保险工作,对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险,增强了农民抗御自然灾害的能力。

6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时,大力转移农村剩余劳动力,农民工培训1350人,完成任务数的100、8%。农民实用技术培训0、89万人次,完成任务数的101、2%。新型农民培训112人,完成任务数的100%。学历教育4人,完成任务数的133、3%。转移劳动力1500人。

七、落实城乡环境综合整治,促进新农村建设

根据党的XX届三中全会精神,按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署,我镇大力开展城乡环境综合整治工作,结合城乡环境综合整治要求,认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划,选择条件较好村作为新农村建设的试点村,主要村道硬化已完成,各村还新建了垃圾池,保证了每个村民小组至少有一个垃圾池,村容村貌有了改观。结合新农村建设,争取国债、省级和法开署沼气建设项目在XX四个村实施沼气建设,建设沼气池210口。

在抓城乡环境综合整治中,在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍,配备了保洁车30辆,逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。

八、社会事业蓬勃发展

教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展,提高了群众的综合素质,丰富了群众的精神生活。

教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。XX年在两所学校的共同努力下,争取了资金,为学校配备了多媒体教室、实验室,配备了投影机、电脑桌凳、柜,新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。

关心群众生活,积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154、9014万元,其中银行直发38、2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人,65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助,其中危房改造争取资金2XX元,为贫困家庭争取医疗救助72100元,生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人,发放救灾资金和物资合计10余万元。

大力宣传《国土法》,使国土政策深入人心;确认报批农村建房20户,新建住房面积2220余平方米,复耕面积3568平方米,新增耕地1348平方米,在今年灾后重建任务重,压力大的情况下,无违法乱占现象;完成了对场镇约4、8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础。

加大了对安全的宣传力度,制定了安全规划和防范措施。组织机构落实,与9个村(居)委会和15家餐饮业签订食品安全责任书。建立食品生产巡查制度,工作有计划、有布置、有检查、有记录。与各单位签订了安全责任书,发放宣传资料100余份,常规安全检查30余次,整改安全事故隐患7处。全镇没有发生重大安全事故,农民安居乐业。

加大了《人口与计划生育法》、《XX省计划生育条例》的宣传贯彻力度,健全了镇、村、社三级服务网络,做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬,“三结合”帮扶户38户,建立帮扶基地1个,计划生育率92、72%,人口自然增长率-1、03‰,独生子女父母奖励金全额落实;认真落实计生奖励扶助政策,全镇享受计生奖励扶助政策393人,享受特别扶助政策35人,确认无误差。

积极开展“XX”普法教育,发放法制宣传资料1000余份,组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理,无邪教人员。

群众性精神文明创建活动有序开展,在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动;按照中央的统一安排,镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。

九、维护社会稳定,确保一方平安

镇党委政府高度重视综治稳定工作,镇、村(居)、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组,制定了XX镇综治稳定实施方案,镇建立了矛盾纠纷联动调处中心,村(居)和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会,镇、村、社、院建立了四级防控体系,层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处,发放宣传资料6800份,出动宣传车6台次,拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次,调处各类矛盾纠纷113次,接待群众来访4次,司法救助1人次,矛盾纠纷调处成功率98、80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则,明确主攻方向,集中优势兵力,对犯罪分子进行了坚决的打击,全镇各类治安案件大幅下降,群众安全感大幅度上升。加强基层派出所“三基”建设,为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。

十、保持廉洁从政,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作

根据市委的统一部署,在市委、市府和市纪委的领导下,按照市委、市政府和市纪委有关文件要求,结合XX工作实际,认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐败工作。

一是抓好灾后重建工程的管理和审计,确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒,狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育,引导镇干部从贪污受贿案件中吸取深刻的教训,防微杜渐,努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐败的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制,将反腐倡廉工作分解到班子成员头上,做到了分工明确,责任到人,齐抓共管,书记、镇长为反腐工作的第一责任人,负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律,进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则,不搞“一言堂”和“家长制”,政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定,公益性事业建设还必须征求社会各界的意见,工程建设严格按程序公开招标,接收全镇人民和社会监督。实行政务公开,把党委政府的工作置于干部群众的监督之下,不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评,对于工作中存在的问题,敢于承担责任,善于纠正不足。六是警钟长鸣,严肃查处违规违纪人员,对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况,并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力,一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生,密切了党群干群关系,增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力,促进了全镇各项工作任务的顺利完成。

在抓好党风廉政建设和反腐败工作中,我们还重点加强党组织自身建设,提高基层组织的战斗力和凝聚力,严把入党关,全镇今年新发展党员15名。认真开展XX镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动,坚持定期党务、政务公开,完善了村务公开,调动了农民当家作主的积极性。

通过一年来的努力,我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务,社会和谐稳定,人民安居乐业,这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果,是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果!

回顾XX年的工作,深入学习实践科学发展观,加快灾后重建,全方位招商引资和承接产业转移,大力开展城乡环境综合整治,维护好社会稳定,有效拉动XX内需是我们这一年的工作主线。憧憬XX美好的发展前景,我们感到信心百倍!同时,我们也清醒地认识到,XX未来的发展还面临诸多困难和问题,主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;二是财政收入少,收支极不平衡,无预算外收入;三是债务重,资金压力大;四是公益性建设投入不足;五是基础设施滞后;六是村集体收入少,群众并不富裕;七是城乡环境设施不完善,有待加强。

还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠,我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距,但是我们有信心、有决心在今后的工作中,在市委、市政府的领导下,团结一致,攻坚破难,认真贯彻党的XX大和XX届三中、四中、五中全会精神,深入开展“创先争优”活动,坚持正确的发展思路,抓住第一要务,践行科学发展观,把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点,正确处理改革发展稳定的关系,带领全镇人民求真务实,真抓实干,为把XX建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗!

【范文五:乡镇党委年度工作总结】

20XX年,松山镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,坚决贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展观为指导,坚定执行中央、省、市、县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总目标,坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求,主动融入罗源湾生态港口工业城市和罗源湾滨海城建设大局,团结带领全镇广大干部群众,开拓创新,砥励奋进,奋力拼搏,强力打好“五大战役”,全力突破牵动全局的重点任务和关键环节,努力提升发展、稳定、党建三项中心工作水平,有力促进了经济社会又好又快发展,经过全镇上下共同努力,我镇经济建设、社会建设、精神文明建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的成效。据统计,全镇实现工业总产值47420万元,完成年任务100%,比上年增长(下同)1、2%,其中规模以上工业产值10001万元,完成年任务100%,比增0、91%;农林牧渔业总产值83900万元,完成年任务100、03%,比增3%;财政收入1000万元,完成年任务101、01%,比增24、50%;乡镇企业总产值88973万元,完成年任务100%,比增0、93%;外贸出口总值680万美元,完成年任务100%;农民人均纯收入5938元,比增10%;计划生育政策符合率94、9%。较好完成了县下达的绩效考评工作目标任务。回顾一年来工作,我们主要抓好以下七大方面工作:

一、以“五大战役”为动力,重点项目推进快速增效

五大战役打响以来,我镇全面贯彻落实省委八届九次、市委九届十四次全会、县委十一届十二次全会及县委“8、11”扩大会精神和省市县关于大干150天,打好“五大战役”的工作部署,以昂扬向上的精神状态,先行先试的创新举措,真抓实干的扎实作风大干150天,全力抓好“五大战役”(重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程)涉及我镇有关工作。在我镇中心任务重、财力紧张情况下,努力克服工作难度大、矛盾集中、任务艰巨、人手缺等困难,坚持以学习天津精神为动力,攻坚克难,善于运作,“5+2”、“白+黑”,着力推进省市县重点项目和开发区项目建设,晟元冷轧、恒久汽车、BT项目、正祥特区、永荣不锈钢、宏景木塑、西海岸树脂、中榕二期厂房扩建、污水处理厂二期、宇星电力线路、火车站站前广场项目、渡头片区、博奥码头、旺达码头、海事码头、岐鹤桥、中央大道、岐鹤路、叶腊石道路、南防洪堤、燕窝蛋排洪、下土港排洪渠等项目扎实快速推进,共完成征地收塘3120、14亩,其中征地187、9亩,收塘2933、5亩,征用滩涂350亩。农村安全饮水工程、松山敬老院建建设工程和可湖坂沙搬迁安置主体工程全面完成。宇星二期、钢材物流码头、远邦物流工业仓储项目、丰达制品等项目征地工作正在稳步推进。白水搬迁安置项目进入设计阶段,上下土港搬迁安置地点已确定。为推进这些重点项目建设,在推进过程中,一是千方百计全力突破收塘征地拆迁这个难点,做好被征地群众思想工作,使群众明白项目建设是大局工作,是民生工程,引导群众顾全大局、维护大局、服务大局,维护社会安定稳定,为项目推进创造良好条件。二是全力突破前期工作这个重点,在做好群众思想工作基础上,研究部署,积极协调解决项目推进过程遇到的困难和问题。做到既维护被征地群众利益,又依法依规办事,集中力量,加大力度,强力推进。三是认真落实项目责任这个关键点,按照县里的要求,对重点项目实行领导包干负责制,落实责任,坚持“思想认识高度统一,围绕全局分工协作,盯住重点服务全面,明确任务严格责任,抓出成效确保稳定”的工作方针,制定方案,完善措施,定人员、定任务、定时间,围绕项目推进每个环节、每个阶段,主动对接,加强协调,各司其职,各负其责,相互支持,紧密配合,形成项目推进整体合力。总之,我镇在项目推进过程中付出了大量时间、精力、人力和物力,为确保省市县重点项目、开发区建设项目顺利推进,为推进海西建设和罗源湾开放开发,加快罗源湾生态港口工业城市建设步伐发挥了积极作用,做出了极大贡献。

二、强力推进罗源湾滨海城项目建设,全面完成征地收塘任务。

11月9日,县委、县政府召开罗源湾滨海城项目动员部署会后,我镇立即行动:日夜兼程,积极配合县工作组做好前期各项工作,取得了明显成效。

1、做好后勤保障。调整办公场所、购置桌椅等办公用品,确保了县征地收塘工作组进驻我镇工作的需要。

2、召开会议,动员部署。为了认真贯彻县委、县政府关于罗源湾滨海城工作部署。11月10日,我镇召开了有各村支书、村长、会计、镇直单位负责人及镇机关全体干部职工130多人参加的罗源海滨城项目建设动员部署大会,提出了认识要统一,态度要坚决,行动要见效,稳定要确保的贯彻意见。

3、加强宣传,营造罗源湾滨海城项目建设的良好氛围,采取召开会议,出动宣传车、有线电视等多种形式,广泛宣传罗源湾滨海城项目建设的重要意义,宣传有关政策、法律法规,宣传县委、县政府及镇党委、政府的决心及措施,做到动之以情,晓之以理。通过宣传,努力提高了广大干群思想认识。

4、加强力量科学安排。在我镇领导班子成员缺、干部人手紧、中心任务重的情况下,做好科学安排,统筹使用、抽调精干人员18名参与收塘征地、取土点征用、内滩清退等前期工作。

5、调查摸底。按照县里方案的要求,做好渔虾塘现状的调查摸底工作,为征用补偿提供依据。

6、签订协议,主攻征地收塘。把宣传发动贯穿于签订协议、征地收塘全过程,努力克服涉及面广、难度大、时间紧等困难,以顽强的斗志,发扬连续作战的作风,加大力度,全力以赴,协调解决征地收塘中各类矛盾和问题,使签订协议、征地收塘如期推进。在县委、县政府坚强领下,县工作组支持配合下,经过短短20天的努力,截至12月15日,全面完成8119亩收塘任务,完成取土点征地和内滩退养任务,为加快罗源湾滨海城项目建设打好基础发挥了积极作用。

三、以转变发展方式为主线,农村经济持续发展

认真贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神,我们以加快转变为主线,在创新发展模式,提升产业竞争力上下功夫、见成效。

1、抓结构调整,推进农业产业化。以优质、特色、规模、增效为重点,加快农业产业化和设施农业建设,不断发展壮大水产养殖、畜牧、食用菌、林果、蔬菜等五大主导产业。水产养殖业:着重抓好万亩虾塘和千亩挂蛎二个水产养殖基地生产服务,实现水产品总产量50215吨,总产值72800万元。畜牧业:着重稳定生猪与禽蛋生产,加快牛、羊、兔、鹅等草食动物发展,巩固壮大北山、小获、外洋、上杭、白水、泥田、岐后、渡头、前房9家规模养殖场,认真抓好禽流感、重大动物疫情防控,确保了畜牧业生产安全,畜牧业总产值5300万元。食用菌:实行常年性栽培,重点抓好吕洞食用菌示范基地建设,栽培秀珍菇500万袋,鲜菇产量达2210吨。林业:完成造林3000亩,认真实行生态公益林创新改革制度,在去年完成了北山等14个村生态林改革任务的基础上,今年又完成了泥田、小获两个村生态林改革任务。林业生产持续发展。今冬明春造林绿化工作正在积极推进。累计种果8100亩,产量750吨,蔬菜业:巩固发展大获农丰大棚蔬菜基地300亩,新建吕洞大棚蔬菜基地150亩,全镇种植蔬菜2000亩,产量达2200吨。

2、抓基础设施建设,农村基本服务水平进一步提高。结合为民办实事,加强以防洪、排涝、抗旱为重点的农业支撑保障体系建设,继续实施“六千水利工程”,土地整理、中低产田改造和标准农田建设,改善农业生产条件,提高农业综合生产能力。一是投入152、5万元,完成了吕洞、小获、迹头、乘风四个村农村安全饮水工程。二是投入81万元,完成了大获农丰蔬菜基地、吕洞蔬菜基地喷灌工程。三是投入130多万元,修建了外洋、竹里渠道10300米,改善灌溉面积1080亩。四投入35万元,完成了团结塘水闸更新改造工程、纳潮闸维修和垦区南堤加高培厚。五是投入16万元,完成了小获洋角垅水库除险加固工程。六是投入150万元,完成了大获片自来水改造工程。七是投入15、9万元对前房村自来水进行改造。八是投入17、1万元完成小获、吕洞、迹头三个村300户改厕任务。

3、抓税收征管,促财政增收。针对我镇财政税收形势严峻,稳定税源不多,财源支柱企业单一的特点,成立了镇财税工作领导小组,加强财税管征力度,投入大量的协税护税力量,采取有效的制约、激励机制,真正形成财税干部人人肩上有指标,个个身上有压力,人人竞争完成任务的氛围。同时确定了财政自求平衡与加强征管并举的措施,抓好抓实基础税源,强化海边鲜、海景、淡头码头等重点税源的征管,努力堵塞零星税源漏洞,拓宽政府非税收入范围和征收渠道,坚持从日常点滴入手,加强企业税源管理,确保各项收入及时足额入库。另一方面坚持依法理财,严格控制支出,落实责任,跟踪督查,不断提高财政资金使用效益。同时,加强财政预算约束,遵循量入为出、尽力而为、统筹兼顾的原则,大力压缩非生产性支出,进一步加强财政支出管理,力求财政收支基本平衡。

4、抓民营经济,促企业发展。一是突出创新促转型。在大力促进企业发展工业过程中,积极构建富有竞争力的现代产业体系,大力推进工业企业结构转型升级,积极引导有一定规模企业技改扩规,促其创品牌、上规模、出效益。二是突出服务解忧难,强化企业服务意识,积极帮助企业用足、用好、用活政策,加大力度牵线搭桥,积极帮助解决企业融资难等问题,帮助企业练好内功,加强管理,增强应对市场变化能力,不断增强企业发展信心,促进企业又好又快发展。三是突出节能促转变,严把节能、环保、安全等市场准入关,落实年度节能降耗目标,推进企业清洁生产和节能项目开展。

四、以人民群众生命安全为第一,防汛抗台取得了全面胜利。

面对今年多次台风、暴雨和艰巨的防汛任务,镇党委、政府始终把人民群众生命财产安全放在首位,坚持以为人本、生命至上的抗灾理念,持续尽责,超前部署,科学调度,积极防御,全镇上下干群一心,军民携手,和衰共济,众志成城,防台救灾,把灾害损失降到最低程度,做到三落实。

一是落实责任,干部上岗到位。镇党委、政府主要领导亲自带班,靠前指挥,严密监测,适时预警,镇村干部迅速上岗到位,进村入户,发动指导群众做好防御各项工作准备,确保各项防御工作细致周密,不留死角,加强值守,加强防范,有效落实各自防御责任。

二是落实预案,及时应急响应。进一步落实“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制和及时有序转移机制,认真落实各类抢险救灾物资和队伍,做到未雨绸缪。

三是落实措施,确保人员安全。每次台风来临前,镇党委、政府认真落实中央、省市县委、政府防台工作部署和各项防台抗灾措施,迅速组织镇村干部及有关镇直部门组成海面、码头、水利、村居等28个工作队,适时组织海上渔排、船舶人员及低洼地带群众安全撤离转移,确保了人民群众生命安全。

五、以人民利益为根本,维护社会和谐稳定

坚持以为人本,突出改善民生,重点解决劳动就业、社会保障、平安建设、安全生产等人民群众最关心的问题,加强民主法制建设,促进社会和谐稳定。

1、政策性工作落实到位,认真落实中央一系列强农惠农政策。一是落实种粮农民农资综合直补、农作物良种补贴资金共68、07万元,全部采取一折通办法,将资金如数直接发放到农户手中。此外,农机具、燃油等都按政策规定落实到位。二是及时下达发放革命“五老”人员定补经费和优待金,共发放五老、优待金等款项32、8万元。

2、保障性工作力度加大。进一步规范农村居民应保尽保,分类施保制度和低保动态管理,关心新出现的生活困难家庭,符合条件的及时纳入低保,全镇累计低保864户1738人,基本实现应保尽保,提高“三孤”群体的供养水平,资助他们参加新农合,提高五保户供养水平,全镇五保124人,补贴标准由6月份起每人每月160元提高至240元。做好灾民救济工作,发放救灾救济款13、4万元,发放棉被135床,发放重度残疾人补助款3人1、5万元,保障灾民和困难群众的基本生活。

3、服务性工作尽心尽责。一是扎实推进新型农村合作医疗工作,提高新型农村合作医疗补助标准,参合率104%,超额完成县下达任务。二是充分发挥镇劳动就业服务中心等职能部门作用,为农村富余劳动力广开就业门路提供相关服务。先后组织建制村主干、农民技术员、有关农户、涉农所站相关技术干部等参加农村实用技术远程培训共8期850人次,6月23日,邀请县农业局农技专家在吕洞村举办食用菌栽培技术培训1期160人次。引导农村富余劳动力有序向城镇和非农产业转移1204人,拓宽农民收入渠道。三是专人负责认真做好汽车、摩托车下乡补贴服务工作,据统计,共办理汽车、摩托车下乡补贴361件,补贴金额43、05万元。四是充分发挥金融部门职能作用,发放支农贷款5187万元。

4、根本性工作常抓不懈。

①坚持不懈抓好维稳工作。针对我镇地理位置特殊及因征地(塘)引发的上访事件,加大力度,强化维稳工作。一是加强维稳工作的领导,成立了专门机构,书记、镇长任正副组长,综治副书记任常务副组长,抽调50名精干力量组成维稳工作队,综治副书记为队长。二是加强业务学习,在10月14日学习周活动中,举办了维稳工作专题讲座,学习了信访条例,提高做群众工作的本领。三是加强基层组织建设,进一步抓好综治管理基础工作,充分发挥综治办、派出所、司法所基层管理作用。四是落实领导包案责任制,强化维稳工作第一责任,层层落实维稳工作责任制,畅通民意诉求渠道,认真做好下土港、白水、选屿、岐后、小获等村群众息访工作,大力维护社会安定稳定,确保了上海世搏会、中国科协福州年会及国庆节期间安定稳定。②深化平安松山建设。坚持严打方针,加大打击力度,加强社会治安综合治理,健全社会治安防控体系,推进社会管理创新,突出综治工作重点,抓好矛盾纠纷和化解工作。全镇共排查各类矛盾纠纷138件,调处率100%。加强警民治安巡逻,努力维护社会安定稳定,人民群众安全感和社会治安满意率得到进一步提高。深化“平安家庭”、“平安村居”、“平安单位”、“平安校园”等各类平安创建活动,建立健全社会预警体系和应急求援动员机制,不断提高妥善处置群体性、突发性事件能力。③加大禁种铲毒力度。认真落实上级党委、政府和县禁毒委禁种铲毒工作部署,持续有效开展禁种铲毒专项行动。一是开展多种形式禁种铲毒宣传教育活动,制定了宣传月活动实施方案,9月份,以依法禁毒、构建和谐、“谁种毒、谁坐牢”为主题,在全镇范围内掀起第二轮禁种铲毒宣传教育新高潮,分别在五里桥头、公共娱乐场所、国道重要路段悬挂禁毒横幅,张贴禁毒标语,出动宣传车18车次,深入各村巡回宣传,组织派出所、司法所等部门在大获村采用展板图片进行宣传禁毒法律法规知识,发放《致松山镇全体公民一封信》1000多份,在村居人群聚集地播放禁毒电视宣教片,组织松山派出所、迹头边防所、司法所等部门深入松山中学等校园,举办禁毒专题讲座,展出展板、图片,让广大青少年了解毒品知识,认识毒品的危害性,远离和拒绝毒品。通过宣传教育,进一步提高了广大民众识毒、防毒、拒毒的意识。二是组织上山踏查1280人次,铲除十个罂粟育苗点和移栽的1600株幼苗(约0、5亩),确保了零产量目标。④抓好反邪教宣传警示教育,确保实现“三零”目标。抓好沿海管防,打击偷私渡,维护了沿海地区安全。⑤深入开展安全生产“三项”行动和“三项”建设,紧紧围绕创建平安松山目标,坚持打好安全持久战。一是认真落实领导责任,部门(村居)责任和工作人员责任,强化安全生产监管,确保每项具体工作有领导负责、有人跟踪,增强了全镇领导干部安全责任感。二是加强安全教育,不断提高全民安全意识。三是扎实开展以校园及周边安全为重点的13项安全专项整治,强化重点行业和部位的专项整治,不断深化隐患治理,着力遏制重特大安全事故发生,安全生产态势持续稳定。⑥强化措施,制止违章建筑。认真贯彻县城建工作会议精神,加大力度,狠刹违章建筑。一是成立了制止违章建筑领导小组,加强这项工作领导。二是抽调精干力量,组建了土地巡查队伍,加强特别是夜间和节假日巡查,防止突击违建。三是严厉打击违规建筑,对全镇违法占地进行摸底登记,积极配合县城建办依法拆除违建物。据统计,已拆除建章建筑16处。⑦加强民主法制建设,推进依法行政。在学习周活动中,专门安排了依法行政专题讲座,进一步提高干部依法行政、按程序办事的自觉性。严格按照法律规定的权限和程序行使权力,履行职责,规范行政执法行为,做到严格执法、公正执法、文明执法。⑧加强机关效能建设,努力建设诚信政府,自觉接受人大监督,加强与老干部、群团组织和其他社会各界人士沟通联系,认真听取他们的意见和建议,主动接受社会监督和舆论监督。扎实推进“五五”普法教育,基层民主法制建设得到加强,推进“阳光工程”,进一步加强完善政府信息公开和政务、村务、校务、院务、厂务五公开工作,认真抓好清产核资工作,全面推行重点项目和村务公开听证会制度,增强了政务、村务工作透明度,进一步提高民主管理水平。⑨抓双拥共建,促军政军民团结。引导广大干部群众树立支持国防是义务的理念,落实拥军优属政策,积极开展双拥共建活动。加强国防动员、人防、海防、优抚安置工作。

5、突发性事件积极有效应对。

“8、18”岐后黄港死鱼事件后,我镇高度重视,有效采取一系列措施,积极有效应对,防止事态扩大。首先,做好有关养殖户思想工作,稳定情绪,避免激进行为。其次,积极配合县有关部门及技术人员,赶赴现场,对周边企业排污口和养殖水体进行取样,并送市县有关部门检测。再次发动群众生产自救,投入生产自救资金15万元,督促养殖户做好死鱼打捞工作,进行挖坑深埋和消毒。并明确要求各养殖场户在检验结果未出来前,各虾塘暂时不要到黄港库区抽水来补充水源,虾塘要根据自身的条件,想办法做好塘水的补充。同时采取紧急抽水和泼撒沸石粉等措施对上下游水体进行消毒、稀释,在最短时间内初步解决了虾塘用水问题。第四积极协调、妥善解决污染事件赔偿事宜。由于措施有力,积极应对,避免了二次污染。此外,妥善处理迹头海区死鱼事件,维护海区稳定。

六、以科学发展观为指导,经济社会协调发展

全面落实科学发展观,努力提高精神文明建设实效,推进社会全面进步和人的全面发展,不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。

1、抓道德文化,促精神文明建设。坚持以社会主义核心价值体系,引领社会思潮,继续深入开展以社会主义荣辱观教育为重点的爱国主义、集体主义和社会主义教育,倡导和谐理念,培育和谐精神,强化社会公德、家庭美德、个人品德建设,注重人文关怀和心理疏导,树立正确导向,弘扬社会正气,以开展“平安家庭”创建活动为抓手,继续实施精神文明建设“百、千、万”工程,全面推动文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动,培育男女平等,尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的文明风尚,以建设文明窗口和加强行业规范化建设为重点,加强窗口和行政执法部门的职业道德教育,不断提高服务质量。进一步加强未成年人思想道德建设,深入开展“扫黄打非”等专项整治行动,开展对网吧等文化场所和学校周边环境的专项整治,进一步净化文化市场环境,加强学校德育工作,积极为青少年健康营造良好的舆论、文化、法律和社会环境。认真落实先进文化要求,加强农村思想文化阵地建设,新建吕洞、岐头两个村农家书屋,改建小获、大获、选屿、南岐、树柄5个村农家书屋。强化群众文化服务,深入开展文化、科技、卫生三下乡活动,超额完成党报党刊征订任务。支持村居文化、校园文化、企业文化建设,农村社会主义文化生活进一步丰富。

2、抓科技教育,促进社会事业进步。

强化科技创新,巩固科技示范镇成果,贯彻实施“一法一办法一规定”(即《农业技术推广法》、《农业技术推广办法》、《农业技术推广若干规定》),大力推进科技教育与经济社会一体化,分别举办了白对虾高密度养殖、兽医员、农民技术员、食用菌高产栽培等实用技术培训班,受训人员达1000多人次。通过培训,鱼虾混养技术、反季节蔬菜栽培技术、秀珍菇高产栽培技术、水产育苗技术农作物规范化栽培技术、测土配方施肥技术、水果早结丰产技术、农业节水技术、农作物综合防治技术、高效低毒农药应用技术等在全镇普及推广应用,科技进步因素对经济增长的贡献率明显提高。继续把教育摆在优先发展的战略地位,办好人民满意教育,坚持育人为本,德育为先,切实抓好“教育督导”工作。据统计,我镇“省对县督导”各项工作指标到达均符合上级要求,顺利通过省教育督导检查。全面落实农村义务教育“一费制”和农村贫困家庭学生“两免一补”政策,大力加强素质教育,规范民办教育发展,加强教师队伍师风师德、职业能力建设,推进课改,教育质量明显提高。进一步提高人民健康水平,不断健全完善镇村二级卫生服务网络和基本卫生保健制度,深入开展无偿计划免疫,加强医生医风建设,规范医疗服务行为,卫生服务质量水平不断提高。殡改成果进一步巩固。落实全民健身计划,特别是老年人体育事业不断发展。巩固岐后、选屿等8个村老年人体育辅导站,新建泥田、盛头村老年人体育辅导站,在小获村成功举办了松山镇20XX年“老人月”大型联欢会,得到县老体协充分肯定。严格执行现行人口与生育政策,坚持党政一把手亲自抓负总责,进一步完善人口和计划生育领导机构和协调机制,先后出台了《松山镇关于人口与计划生育工作的实施意见》罗松委[20XX]8号文和《松山镇计生工作若干规定》罗松委[20XX]12号文件,大大激发了村主干、包村干部对计生工作的积极性,进一步提升优质服务水平,强化性别比失衡治理和流动人口计生管理,实施出生缺陷一级干预工程,进一步稳定人口低生育水平,提升出生人口素质,加大社会抚养费征收力度,征收社会抚养费65万元,完成县下达的征收任务147、7%,全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,努力提高计生率,人口自然增长率11‰,较好完成县下达的人口控制计划,人口与计划生育整体水平进一步提高。民兵预备役工作得到加强,超额完成征兵任务。认真贯彻第六次全国人口普查工作部署,较好完成第六次人口普查任务。

3、抓生态建设,促持续协调发展。

树立绿色低碳发展理念,提高生态文明建设水平,切实抓好创建省级生态乡镇和吕洞省级生态示范村,竹里、八井市级生态示范村各项工作的落实,顺利通过省级验收。投入9、8万元,建设北山、小获两个村绿化带。认真落实节能减排目标责任制,着力建设生态文明,强化节能减排约束机制,切实把节能减排成效作为检验发展成效的重要内容。认真贯彻上级关于水流域环境整治工作部署,全面完成六家石板材厂拆迁任务。做好镇区环境整治,按照“一控双达标”的要求,严格抓好工业企业污染治理、污染物排放总量控制和排污规范化建设。积极推行清洁生产,大力发展循环经济。在工业、建筑、交通、农村、商业、民用、政府机构等重点领域广泛开展节水、节电、节林、节地活动,取得一定成效。严格执行建设项目环境影响评价、环保“三同时”等制度,加强农村环境监测和监管,加大垃圾污水处理、清洁能源等设施建设力度,加强政策支持和引导,使保护生态成为全民的自觉行动,继续深入开展专项治理乱建坟墓行动。严格采矿许可证制度,强化矿产资源开发管理,整治“青山挂白”,严厉打击无证采矿行为。加强沿海防护林、生态公益林保护。

七、以开展创先争优活动为主题,党建工作进一步加强。

(一)抓“创先争优”,促党的建设科学化水平提高。我们按照党中央和省市县委的要求,深入开展创建基层先进党组织、争当优秀共产党员活动为主题,全力推动松山经济社会跨越发展,以实施四大行动(先锋示范行动、奉献惠民行动、党群共建行动、评比表彰促进行动)为载体,以“五个新”(推动重点项目有新进展、促进社会和谐有新气象、服务人民群众有新成效、基层组织建设有新加强、党员干部作风有新转变)为目标,真正做到了“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”,创先争优活动成为群众满意工程。

一是跨越发展上创先争优,创造群众满意的业绩。紧紧围绕经济社会又好又快发展的要求,动员全镇上下在跨越发展中做贡献,在富民为民中创一流,20XX年全镇工农业总产值实现131320万元,增长4、2%,增长率创历史新高。

二是在推进重点项目上创先争优,营造服务大局意识。在创先争优活动中,我们以服务重点项目建设为已任,要求各基层党组织和党员在重点项目推进中比进度、比作为、比实干、比成效,有力推进了重点项目建设。

三是在推进和谐保稳定上创先争优,营造群众满意环境。社会安定和谐是经济社会发展的前提,是人民幸福的基本保障,在创先争优活动中,我们以构建和谐松山为目标,引导基层党组织和党员带头参与社会建设,加强社会管理,主动排查隐患,调解纠纷,争当和谐使者、维稳先锋,营造了让人民群众满意的发展环境和生活环境。全镇各中小学都配齐了校园保安,大力开展治安重点整治,人民群众对社会治安满意率达98、7%以上。

四是在帮民富、解民忧上创先争优,铸造群众满意的作风。开展创先争优活动,群众得实惠是根本。我们坚持讲大局、讲实干、讲付出、讲纪律的要求,教育各级党组织和广大党员干部强化宗旨意识,树立为民亲民作风。在服务基层、服务群众、服务企业上下功夫,加快实施民生工程,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,诸如:农村安全饮水、生产资金信贷、农村环境卫生等问题得到较好解决。

(二)抓基层组织建设,促服务科学发展的素质能力提高。

切实推进学习型党组织建设,按照省市县委《关于推进学习型党组织建设实施意见》,我镇党委切实把机关学习型党组织建设作为一项重要任务来抓。

一是坚持把强化理论武装作为学习的首要任务,认真组织学习广大党员干部学习党的十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在国庆61周年大会上的重要讲话等理论学习活动。

二是着眼于做好本职工作,坚持“干什么、缺什么”的原则,学深学透做好本职工作必备的专业知识和技能。10月份按照县委、县政府关于开展学习周活动的部署,认真组织机关干部、职工学习胡锦涛总书记来闽考察时重要讲话及在建党89周年大会上的重要讲话精神,学习省委孙春兰书记书记提高党员干部学习力,推动福建跨越发展等文件,同时还学习了《人口与计划生育法》、《省计生条例》、《依法行政》、《信访条例》、《环境保护法》、《土地管理法》等法律法规,还专门举办了黄乃兴同志先进事迹报告会,学习自己身边先进事迹。通过学习,广大党员干部进一步坚定了理想信念,增强了宗旨意识,改正了作风,推动了发展,密切了党群、干群关系,特别是在防抗台风、暴雨、森林防火等急难险重工作任务中,充分展现了共产党员先进性。

三是建立健全学习的长效机制,完善镇两委中心组学习制度,把学习的“软任务”变成“硬约束”,做到用制度管学习、促学习,有力推进了机关学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

(三)以推进创先争优,学习型党组织建设为抓手,党建工作进一步提高。

按照党章要求,全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,提高党的建设科学化水平,不断增强党的执政能力,确保和发展党的先进性。

1、加强层组织建设,巩固党的执政基础。

党的基层组织是全党工作和战斗力的基础,是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务战斗堡垒,基于上述认识,坚持抓基层打好基础,继续实施党建目标管理责任制,深化镇党委“五好”创建活动,全面加强村居、机关、学校、企业党组织建设,继续开展机关事业单位“双创”党建工作和企业“四好一促进”活动,充分发挥党的基层组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐作用。进一步建立健全镇领导联系点制度,严格按照“五好”目标,强化基层组织六项基本制度的落实,结合创先争优活动,积极开展以支部为党建载体的各项活动,按照发展党员工作的规定和要求,认真做好发展党员工作,全镇新发展党员24名。加强基层组织党建先进点建设,建成吕洞、竹里两个党建示范村。投入124万元完成选屿、小获、前房三个村村部修缮工程。加强驻村任职干部管理。认真做好党费收缴工作。

2、深化“三个一”主题实践活动,提高为人民服务质量与水平。

认真贯彻县委[20XX]94号文件精神,为进一步巩固我镇保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持不懈地为人民群众办好事实事,为基层群众解决实际问题,20XX年初,我镇在全镇机关党组织中广泛开展“我为党旗添光彩,做群众贴心人”的机关党员结对帮扶主题实践活动,成立了活动领导小组,制订了切实可行的《实施方案》,倾心、倾力、倾情推动“三个一”主题实践活动深入开展,即:每个副科级以上领导干部挂点一个村居结一户穷亲戚、每个股级以上党员干部结对一户穷亲戚、每个机关党员每年为基层群众办一两件好事实事。随着活动的深入开展,七月初我们又召开推进大会,以开展“七一”系列活动为动力把“三个一”活动由镇机关推广深化到村居与镇直单位,即全镇22个村居主干每人结一对穷亲戚、每个挂职支部书记结一对穷亲戚、每个镇直单位负责人结一对穷亲戚。要求帮扶党员干部上门走访,了解帮扶对象的家庭现状与需要解决的困难,并加以认真分析,理清帮扶结对思路、制定帮扶方案、明确帮扶任务、研究帮扶措施。镇党委将结对帮扶考核列入年度考核重要内容,与评优评先、晋级提拔等挂钩。“三个一”主题实践活动,成效明显。全镇科级、股级党员干部、村居支部书记、村长、挂职支部书记、镇直单位负责人共结对帮扶贫困户88户。帮扶项目多种多样,有助学、发展养殖业、解决生产贷款、帮扶医疗费、送慰问金等等,解决了困难群众的燃眉之急。全体党员干部都能抱着极大的热情参与这项工作,既为帮扶困难户解决了生产生活中遇到的实际困难,又为建设和谐新农村作出了积极的贡献。

3、加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。

(1)抓领导干部廉洁自律工作。坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实严格遵守中央国务院下发的《关于党政机关厉行节约制止奢移浪费行为的若干规定》和反腐败三项工作,严格执行中纪委两个“五条规定”和四条补充规定和市纪委关于严肃工作纪律,深入治庸治懒“六不准”有关规定,进一步提高防治腐败能力。筑牢干部思想道德防线,从责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节入手,全面落实党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作落实,突出开展以“过好权力关”为主题的党风廉政教育活动,深化领导干部廉洁自律工作,重点开展了廉洁过年、治理红包红贴,规范公务接待、加强公车管理等治理小金库专项治理。

(2)抓好从源头上预防和治理腐败工作。深入实施“阳光”工程,严格执行经营性土地使用权和采矿权公开出让制度,建设工程招投标制度、政府采购制度、民主评议领导制度、民主生活会制度、述职述廉制度、廉政谈话制度。进一步深化政务、村务、厂务、校务、院务公开工作,对所站、村居财务进行全面审计,努力从源头上预防腐败现象。

(3)抓案件查处,坚持依纪依法办案,全镇共立案查处违规违纪案件5件,案结5件,受党纪处分5人。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到前进中还存在一些困难与问题,主要是:工业经济发展规模不大,镇域经济总量偏小;水利等基础设施还存在薄弱环节,抵御自然灾害能力不强;村居经济发展不平衡,农业产业化龙头企业不多,规模不大,农民增收的任务依然较大;农村经济调整和设施农业有待加强;镇财政困难,村财严重不足,建设资金缺口大;第三产业发展水平不高,社会事业发展相对滞后;环境保护压力大;重点项目征地、拆迁补偿等问题引发的群体性上访事件时有发生;一些干部的思想观念、工作方法和能力素养与新形势新任务要求还有一定差距,等等,这些困难和问题,我们将高度重视,需要在今后工作中认真加以研究,并着力予以克服和解决。


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