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2016年终财政局长个人工作总结_2016年终财政局长个人工作总结

文库 | 2020-07-30 | 阅读:
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【范文一:财政局长个人工作总结】

20XX年,在区委、区政府的领导下,在全局同志的帮助、支持和共同努力下,我局各项工作顺利开展,取得较好成绩。

一年来,个人从“德、能、勤、绩”等四个方面总结、概括起来主要的情况是:

一、“德”:在认真学习的基础上,始终保持有较高的工作热情。一年来,对党的各项方针、路线、政策,对中央及省、市、区委召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定,都能及时学习,认真贯彻、执行。对区委提出的建立“两个率先”先导区的目标充满信心,并注重立足于当前,立足于实干,脚踏实地地去实践,去努力。随着时间的推移和年头的流失,对于自己即将进入退休年龄的问题,始终保持平衡心态,泰然处之。一方面在思想上积极做好随时交班的准备,另一方面在工作上则仍然做到一如既往,尽心尽力站好最后一班岗。多年的工作实践使我越来越深刻地感到财政工作的重要和作为财政局长肩上担子不轻,挑好这副担子需要年青人,我尽管已经挑了将近X年,目前组织上还在让我挑,所以我仍要求自己尽力保持住一种活力,致力去挑好,以不辱使命,不负众望。

二、“能”:通过一年的工作,我对个人的工作能力如何得到提高有了新的更多的认识。首先,我觉得,一个人能力再大,也不能包办代替一切,都必须依靠集体的力量;其次我也感到,一个人能力再差,也不可怕,只要善于调动班子的积极性,将班子中每一个人的智慧和能量都充分调动起来,进而将全局每一个人的特长都能充分发挥和运用起来,无论怎么艰难的工作任务,都可以完成,而且能够完成好。在过去的一年中,我努力这样去实践,我觉得收到了不错的效果。如果说20XX年我局各项工作取得了一定成效,我想首先要归功于各位副局长的努力,其次要归功于全局同志的支持和配合。例如,在组织征收的工作过程中,我经常得益于与李晓钟副局长和预算科同志的共同商讨和研究,由于他们努力去摸情况、出主意、想办法,才能最终形成较为正确的决策,采取相应的措施去努力、去争取。在安排支出方面我也习惯于与相关同志交谈、交流,在吃透情况的基础上,再拿出主导意见。20XX年,尤其是在制定部门预算方案工作中,预算科的同志以及李晓钟同志都在事前做了大量的准备工作和思考。又如在其他各方面工作,如财政结算中心的运行、企业的改革、改制等等,基本上都是由周局长和李成志局长独当一面,独立开展工作,对这些工作基本不需我烦神,他们在各自的分工工作中也很尽责敬业,能力也较强,应该说在某些方面,他们几位局长和各位科长、各位同志的能力特长得到充分发挥,弥补了我的能力的不足。我觉得,20XXX年我个人在组织工作能力方面的提高完全得益于上述对提高个人能力的途径认识的提高。

三、“勤”:20XX年,我坚持与全局同志一起不懈奋斗,坚持迎着困难走,克服了一个又一个的困难,较好地完成了各项工作任务。个人坚持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情,坚持带头跑、带头去打“交道”,需要深入到基层单位的事情,也能做到及时深入。对区委、区政府交办的工作任务,做到坚决完成,不打折扣,要求全局做到的事情,首先自己带头做到,能够自己去做的事情,尽量自己亲手去做。在坚持“勤政”的同时,坚持按照“廉政”的规定要求自己、要求全局,全年在廉政建设工作方面基本上做到按要求、按规定、按程序办事,基本上做到无越轨、无违纪。财政部门的形象、财政部门的威信、财政工作对外的影响应该说均比较好,未听到有不良反映。

四、“绩”:20XX年,我感到最大欣慰的工作业绩是:全区财政收入跨上了3个亿的台阶,全年财政支出安排均已到位,全年财政收支基本平衡。

在财政收支预算执行工作中,可以说,许许多多项收入的增加或减少,都曾牵动我和相关同志的心弦,许许多多支出项目的安排和敲定,都经过了无数次的掂量和口舌,总的来说,收支平衡的结果来之不易,应该说倾注着我和同志们的心血和汗水。

20XX年,财政各项改革工作和财政管理,财政监督等其他各项工作进展也较为顺利,取得了一定成绩。局机关建设有了新的起色。区委、区政府领导交办的各项任务均已顺利完成。

20XX年,在个人工作中存在的主要问题是:

1、学习不够,思想观念和工作方法等各方面存在着不适应、跟不上的情况和感觉。

2、对财政体制方面存在的不顺的问题,对财政收支管理上存在着的困难等,时有解决无望的情绪流露,因而有时影响到工作的成效。

3、对局机关建设,有依赖于党支部和办公室去抓的=想法,自己亲自抓、亲手抓得不够,尤其是对建立、健全各项规章制度的工作有待于进一步加强。

4、由于自己存在不愿出头的思想,所以近几年对上汇报争取不够,对外宣传作秀不足,致使本单位虽然各项工作业绩不错,但相关名誉表彰几近全无,从而在某些方面影响到全局同志的积极性,也影响到大家的收益。对此要吸取教训,今后要加以研究改进,至少从正面来说,要加强财政宣传的力度,让更多的方面更多的人了解和支持财政工作。

【范文二:财政局长个人工作总结】

肩负着使命,簿录着汗水,三年来,在组织的培养引导下,本人一路负重前行。“做事,要对得起组织的培养;理财,要经得起人民的核算;做人,要够得上良心的份量。”这是我处事做事立下的三句信条。“改革有新进展,作风有新转变,队伍有新形象,财源有新拓展,工作有新成效,力争走出一条财政良性发展的新路子”。这是我任职履职立下的“五个新”工作目标。

对承诺,对目标,我始终不敢懈怠,知责图进,奋力而为。为扭转PT财政困境,为推动工作、加快发展,为提升个人素质,我总是消神劳形,躬行自责,孜孜以求。

财政运行方面:

既致力本级增收,亦力争上级补助,取得实质性的新成效。近年来,财政收入连创新高,一年一台阶,年年有突破。我于20XX年2月到财政局任职。接任前的20XX年财政总收入仅为11295万元,一般预算收入仅为6449万元,经过一年的艰苦努力,20XX年财政总收入为13599万元,一般预算收入为79XX万元,20XX年财政总收入为17759万元,一般预算收入为11498万元,20XX年财政总收入为2XX92万元,一般预算收入为13961万元,20XX年财政总收入为29285万元,一般预算收入为17547万元,20XX年财政总收入为39315万元,一般预算收入为24151万元。20XX-20XX年三年间,财政总收入年均递增37、21%%,年均增收9211、5万元,地方级收入年均递增31、66%,年均增收5055万元。近三年收入增幅居全市县市区前列,得到省市的肯定。地方财政总支出20XX年为25211万元,20XX年达到73619万元,有力保障了人员工资、基层运转、民生工程和重点项目资金需求。干部职工的工资待遇得到提高,住房公积金实现零的突破,群众得到实惠。在抓好县级收入的同时,全力争取上级财政的理解和支持,得到了更多的补助收入,年上级补助达5亿元,其中财力性补助约2亿元,为缓解县乡财政困难、工改增资、收支矛盾创造了条件。

财政改革方面:

既理顺体制,亦创新机制,激发可持续发展的新活力。适应发展要求,致力改革创新,建立了与市场经济相适应的公共理财新思路。三年来,推行试行了9项改革:一是推行部门综合预算改革,强化预算管理;二是创新县级财政体制,增强了改革发展的活力;三是试行乡财县管改革,规范乡镇收支管理,得到省市的充分肯定;四是加大政府采购力度,健全政府采购运行机制;五是规范财政投资工程项目审核,有效地节约了财政性资金;六是强化票据电子化管理,安装了电子票据软件;七是积极推进政府非税收入征管改革,实行“收支两条线”管理;八是健全财政内控外督机制,规范各种专项资金管理;九是完善产权制度体系和交易流程,加强对国有资产的监管,促进国有资产保值增值。此外,强化债务管理,有效了化解财政债务风险,近年来,年均清偿债务都在3500万元以上。

财源建设方面:

既瞄准现状,亦兼顾长远,探索生财聚财的新路子。运用财税政策、机制、资金等办法,致力涵养三种财源:一是“长效型”财源,如工业园区项目和船舶修造、渔农业生产项目等;二是“即期型”财源,如建安业、房地产业、商贸业等;三是“特色型”财源,如海运业、隧道业、风电业、旅游业等。近年来,新增财力优先保工资、保运转,确保全县法定工资足额正常发放和机关基层的正常运转,尤其是兑现了部分历史欠账的工资和6%住房公积金补贴,提高了机关干部职工和离退休干部、退役士兵、军转干部、村居干部、农村“六大员”的福利待遇。在此基础上,统筹财力支持重点项目建设,尤其是保证大桥建设及配套用地的资金需要。

队伍管理方面:

既内增素质,亦外树形象,形成守土尽责的新格局。兴业兴财,关键在人。做好财政工作,必须要有一支素质强、作风正、业务精、绩效高的干部队伍。基于此,我尤其注重加强干部队伍管理,积极倡导“德为先,民为本,勤为径,和为贵,法为据,廉为上”的18字财政精神,展现了齐心干事业的团队风貌;理清队伍管理思路,确立了“五个好”管理目标;坚持立章立规以制管人,出台了限时办结、同岗替代和一次性告知制度,并严格执行“两单制”,即:《缺件告知单》和《受理承诺单》,提高了局机关工作效率和服务质量;建立健全政务公开“五硬件五软件”,保持了财政工作公开透明的常态,受到了市县检查组的好评;严格落实全员责任机制、奖惩机制和督查机制,着力营造事不办好、寝食不安的工作氛围,形成了齐抓共担的格局。

机关作风方面:

既注重治标,更倾力治本,营造风正气顺的新氛围。以财政“自身建设年”和先进性教育活动为契机,全力整治风气。先后开展了“六型”机关创建和“学老潘,当公朴,树形象”、为民办实事“送温暖”三大主题活动;针对机关效能建设和作风管理问题,制定了“三严、四重、五禁”的组织纪律;推行24小时值班带班制、首问首接制、服务承诺制、限时办结制和跟踪督办制,初步整治了工作状态不佳、服务意识不强和“中梗阻,下挡道”的“顽症”,机关干部职工精神为之一振,作风为之一变。

作为财政局的带头人,我深感其份量的沉甸。我时刻警醒自己,财政工作责重面广,如履薄冰,务必保持实在、诚恳、勤奋、向上的本份,保持农家子弟淳朴、耐劳的农门农风,勤勉做事,低调为人。在工作实践中,作为财政局长,我注重从以下几方面提升自我:

第一,多学以充电,强化素质养成。

为使自己的学识、能力与时俱进,适应时势要求,我坚持三苦而为之:一是苦学,学文件、学政策、学业务、学法律,精读细学了《国家预算》、《财政概论》、《财政违法行为处罚处分条例》、《福建省财政监督条例》及财政财会专业专刊;二是苦练,撰写了5大本业务学习札记,摘录了一大叠读书卡片,剪贴了7大本报刊摘要;三是苦思,运用所学,渐修顿悟,认真分析、思考和解决财政实际问题。通过学习,更加理解古人所说的“生财有大道,生之者众,食之者寡,为之者疾,用之者舒,则财恒足矣”的道理,进一步开拓了理财视野,提高自身的专业水平和理论素质。

第二,立德以修身,保持应有境界。

古人云:“德者才之帅,才者德之资”。作为财政一班之长,我深感责任重大,岗位特殊,能否担当得起重任,品德修养是前提。为此,注重“三德”修养:一是政治品德,讲大局、护大船,在财政收入、资金调度、社会保障等日常工作中增强政治敏锐性;二是人格品德,常持平常之心,常存容人之量,淡泊名利,忍辱负重;三是职业道德,明晰角色定位,恪守信义,遵守行规。通过立德修身,进一步增强正职意识,做到总揽全局,不挤位;成绩面前,不争名;工作重担,不推卸。

第三,守廉以自律,把住慎独防线。

以廉以本,以俭养德,这是我须臾不忘的警句。一年多来,我能始终绷紧廉政这根弦,时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事,不徇私情。在收入征管方面,坚持依率计征,依法理财,从不乱开减免税口子和随意缓税,维护了税法的公正性;在支出方面,能严格遵循财经经纪律,从不乱拨一笔款,乱批一张条,树立正确的人生观和理财观,确保权力行使不出格。二是以身作则,廉洁奉公。财政是管钱的部门,但我始终能正确对待手中的权力,坚持做到“常在河边走,就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销,来人来客招待严格标准限额,杜绝铺张浪费和大吃大喝。通过守廉自律,大力增强了自身拒腐防变的“免疫力”。

第四,敬业以励志,恪守为民之责。

财政工作实打实、硬对硬,工作压力大,没有一种奉献、敬业的精神,是绝对干不好、糊不过的。说实话,一年多来,我几乎掉了所有的业余爱好,将全部精力和心思都用在了工作上,为了财政的发展,我常常苦心积虑;为了完成工作任务,我也经常挑灯夜战;为了多争取一点资金,我也总是不辞辛劳、到处奔波。在工作中,我多次带着发烧病体,坚守岗位。为了能多干一点事,我常常起早摸黑,利用周末、节日假期,阅文办事处理事务。这确实很苦很累,但每当得到大家的理解与认同,每当看到工资、公用经费、补助资金能适时调拨,每当想到干部职工增资有望,我就感到宽慰些、充实些。我想,在其位,能实在做点事,苦点也值。

第五,诚信以处事,自觉接受监督。

财政事杂活细,多种矛盾集聚,办事处事尤其要诚信公道。为此,除加强诚信教育和内控机制外,我坚持执行民主集中制,凡涉及人事任免和资金安排等重要事项,通过民主生活会、局务会和局长办公会,由集体协商决定,不搞“一言谈”、“家长制”,真正做到公正、公平、公开。同时,还特别重视畅通财政监督渠道,多方走访、听取人大代表和基层群众的意见与建议,凡事多请示、多沟通,自觉接受人大、政协和社会各界的监督与指导。

【范文三:财政局长个人工作总结】

胡XX同志现任财政局党组书记、局长。一年来,面对全市十分困难的财政形势,胡XX同志积极履行当家理财职责,在德能勤绩廉方面从严从高要求自己,团结带领局党组一班人,千方百计克服各种困难,锐意改革,开拓创新,圆满地完成了年初确定的财税工作各项任务,确保了财政收支平衡。特别是在深化财政改革、强化财政监督、硬化征收措施、优化支出结构等方面取得了较好的成绩。其先进事迹具体表现

一、勤于学习,有较高的政治思想素养

一年来,在繁忙的行政工作之余,该同志养成了良好的学习习惯,能自觉坚持学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和XXXXXX同志“三个代表”重要思想,学习市场经济理论,对经济工作比较熟悉,具有较宽的知识面和较高的政策理论水平。特别是在“三个代表”重要思想的学习中,坚持率先垂范,多次亲自主持局机关的学习教育活动,并带头撰写学习心得体会,起到了很好的学习示范带头作用。同时,该同志政治立场坚定,能自觉与党中央保持高度一致;党性观念强,在工作中坚持民主集中制,注意听取不同同志的意见,讲究工作方法,善于团结同志,维护好班子的团结;为人正派,谦虚谨慎,平易近人,关心群众,尊重老同志,对自己要求较严,事业心和工作责任感强。

二、开拓创新,有很强的领导工作能力

该同志对经济经济工作比较熟悉,同时又具有很强的领导工作能力。在过去的一年中,一方面,他团结带领局领导一班人,克服各种困难,以与世俱进,开拓创新的精神,抓好各项财政工作。通过强化征收措施,优化支出结构,深化财政改革,加大财政监督,争取上级支持,夯实财源基础等措施,实现了财政的基本平衡,促进了全市各项事业的发展。特别是财政体制改革方面力度比往年加大。预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险、“收支两条线”及农村税费等改革稳步推进,进一步完善了理财机制。另一方面,他坚持做到“两个文明”建设一起抓,进一步规范了机关内部管理,强化了干部职工的政治理论学习和思想作风建设,使机关干部职工的思想政治素质进一步提高。

三、脚踏实地,有非常扎实的工作作风

在过去的一年中,胡XX同志能自觉实践“三个代表”重要思想的要求,工作勤奋认真,作风深入扎实,注重调查研究,关心群众生活。全年有三分之二的时间用于下基层和跑上争取项目及资金,几乎没有休息时间。工作再忙,每个月都要抽出一定时间下到各县市和重点企业,进行调查研究、督促检查和排忧解难,特别是就政府采购、会计集中核算、农村税费改革等各项改革的具体问题,深入县乡村进行了细致的调查研究,并亲自撰写了调研材料,很好地指导了日常工作。为了确保增加可用财力,缓解我市财政困难,胡XX同志先后20多次与局领导及科室同志一道,做好向中央及省里的汇报工作,争取上级对我市的资金和项目。

四、清正廉洁,有较强的拒腐防变能力

作为市财政局当家理财的“一把手”,党和人民赋予了其一定的权利,胡XX同志深知从严从高要求自己的重要性。因此,在认真抓好全局党风廉政建设工作的同时,他注意在廉政从政方面处处事事带好头。严格遵守党风廉政建设责任制的各项具体要求,坚持按党的原则办事,做到公正理财,公开理财,民主理财,不搞以权谋私,多次拒收个别单位的礼品礼金。坚持做到了不在家中汇报工作;出差在外,不住豪华宾馆,不住单间,不随意请客。同时,管好身边人,从严要求家属和子女。要求他们不准受礼,不准代接报告,不准引见熟人。在群众中树立了良好的领导干部形象,也带出了市财政局清正廉洁的新风尚。

五、讲求实效,有比较突出的工作业绩

一年来,由于胡XX同志与全局同志的勤奋工作和共同努力,全市财政收支实现了平衡增长,当年财税收入完成17000万元,比上年增长14、41%,支出完成218701万元,比上年增长14、82%。配合有关部门争取各种专项资金4亿元,比上年增长21、4%。;增加了我市的可用财力,缓解了财政压力。筹措资金13000万元,引进外资项目10多个,加大了财政支持经济建设的力度,财源建设的后劲进一步增强。积极稳妥地推进了全市预算管理、政府采购、会计管理体制、医疗保险及农村税费改革等各项财政改革,进一步规范了理财机制。特别是在全市国库集中支付改革中,胡XX同志做了大量艰苦细致的工作,确保了改革的顺利进行,得到了省里的充分肯定。同时,通过强化教育和推行竞争上岗,使我局财政干部队伍的综合素质得到了明显提高,一大批德才兼备的年轻干部走上了领导岗位,推动了机关干部作风的转变和工作效率的提高。胡XX同志作为“一把手”,在实际工作中发挥了很好的表率带头作用。全年有三分之二的时间用于下基层调查研究和向上跑项目,还先后10多次深入基层访贫问苦,仅到我局扶贫联系点就有6次,帮助解决各种困难20多起,受到了群众的好评。全年还亲自撰写理论调研文章5篇,被市以上刊物采用3篇。

【范文四:财政局长个人工作总结】

我叫王XX,男,汉族,XX人,1962年9月出生,本科学历,在读研究生,1982年11月参加工作,20XX年1月加入中国共产党。自参加工作以来,我一直在XX区财政局工作,20XX年8月至今任局长。

组织的重托,群众的信任,使我深知自己岗位工作责任重大,不敢有丝毫懈怠。尤其是任局长以来,在各级领导及同志们的支持和帮助下,我时刻以党和人民的利益为重,紧紧围绕灞桥经济发展大局,全力做好财政工作,恪尽职守,开拓进取,坚持原则,秉公办事,廉洁自律,以身作则,带领全局干部积极投入工作,努力争创一流业绩,较好地守成了各项工作任务。财政局被区命名为文明单位,连年被评为全区目标管理一等奖。

一、加强政治业务学习,不断提高综合素质

多年来的财政工作实践使我体会到,要当好一名领导干部,要驾驭全局工作,只有坚持不懈的刻苦学习,才能不断地提高自己,完善自我。

(一)加强政治理论学习,努力改造主观世界

一是结合新时期时代发展的要求,认真学习“三个基本”,即马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本理论,并领会其精神实质,不断提高政治鉴别力和政治敏锐性,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定社会主义和共产主义理想信念。二是坚持把学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神及中央重大决策,同学习市场经济理论和财政管理理论结合起来,增强贯彻党的各项方针政策的自觉性,在财政工作中积极实践“三个代表”,做到与时俱进。三是把学习党的十六届三中、四中全会精神同搞好本职工作结合起来,增强党性观念,改进工作作风。在学习过程中,我认真记好笔记,撰写了学习心得体会10余万字,撰写了《如何在财政工作中实践“三个代表”重要思想》等论文10余篇。

(二)加强业务理论学习,努力做好本职工作

时代的发展,对财政干部提出了更高的要求,担任局长以后,我感到肩上担子很重,压力很大。为了尽快进入角色,我及时制定了财政政策及业务知识的学习计划。一方面从书本中学,充分发扬理论联系实际的学风,边工作边学习。几年来,系统学习了《财政学》、《投资学》、《企业财务学》、《政府采购》、《领导干部财政知识读本》等财经管理理论及财经法规,掌握了财政管理各项业务知识;我还注重向市、区领导学习、每次开会、学习、听报告,我都认真地听,学习和领会领导怎样提出问题,分析问题,解答问题。另一方面,从实践中学,财政管理的实践本身就是一本“活书”,平时经常深入基层调研,把我区财政工作中出现的新情况、新问题当作工作重点,有针对性地去研究,予以解决。再者,我特别注重向经验丰富的老同志、老领导学习,经常向他们请教,从他们身上学到了很多工作经验、方法和领导艺术。

(三)加强综合知识学习,不断提高领导水平

做为财政局的正职,具有广博的知识及合理的知识结构,是开阔视野,更好地创造和把握机遇,提高领导效果的前提。为了不断提升自己的综合素质,我在注重政治理论和业务知识学习的同时,利用工作之余参加了华中科技大学公共管理学院行政管理专业研究生课程的学习,20XX年8月《XX区构筑公共财政体制框架研究》已通过毕业论文答辩。走上领导岗位后,我还阅读了不少古今中外政治、经济、科技、历史、文化、法律、军事、管理等方面知识,自觉增强对文学、艺术、体育等方面的兴趣和爱好。通过不懈地学习,自己的知识面得到进一步拓宽,思想得到不断解放,分析问题、解决问题、处理问题及驾驭本局工作的能力有了明显提高。

二、明确思路,统筹安排,狠抓工作落实

我作为财政局的一把手,在工作思路上和领导方法上,注重统筹安排、果断决策、组织协调、督促检查等几个环节,狠抓工作落实,着力解决实际问题。

(一)理清工作思路,统筹安排,果断决策

20XX年,组织安排我主持财政工作时,我区财政形势比较严竣,突出表现在收支矛盾十分尖锐。面对这一现状,我在工作思路上,坚持体制与制度创新,充分发挥财政职能,强化收入征管,确保财政收入稳定增长,积极构建公共财政框架,大力开展增收节支工作。在确保工资发放、财政改革等事关大局的主要工作和重点工作的同时,加强对财政各项工作的统筹兼顾。既要保证财政收入的快速增长,又要大力培植财源,加强财政后劲;既要确保政府机关的正常运转,又要严格控制财政支出;既要注重预算内资金,又要加强对预算外资金的管理;既要重视区本级财政,又要关心和支持街办财政;既要重视财政干部业务水平的提高,更要重视队伍素质建设。几年来,按照这一整体工作思路,与全局同志一起,广泛听取各方面意见,投入了较大精力,统筹安排,果断决策,着力解决了财政工作的热点、难点问题。从20XX年5月起,彻底消灭了工资拖欠问题,现在每月4日按时发工资已成为为机关惯例;各项财政改革走在了全市前列,财政收入保持均衡快速增长,保证了我区各项重点事业的资金需求。

(二)做好组织协调,为领导决策提供依据

作为区财政局长,在财政工作中,经常遇到局部与全局、部门与部门、眼前和长远之间的利益冲突。对此,我既不回避,也不推诿,而是勇于负责,重视协调,主动与有关部门联系,在做好思想沟通的前提下,积极寻求探索解决问题的办法及途径,争取第一时间化解分歧,妥善解决问题。几年来,我对全区财政的基本情况已经摸清、摸透,对具体问题能把握要害,及时拿出可行性方案,为领导决策提供依据。在20XX年市对区财政体制调整时,我根据测算情况,判断出这次调整将对我区影响较大,在体制未下发前及时提出了我区对新财政体制的意见,供区领导决策,经过努力,确保了我区的既得利益。

(三)及时督促检查,狠抓工作落实

思路是基础,组织协调是手段,落实是目的。工作中,我注重检查督促,抓好工作落实,特别是对重点工作和难点问题,实行督办单制度,明确各项工作的责任人和完成时限,做到了事事有着落。对棘手问题坚持先调研后解决的办法处理,努力化解全区财政的收支矛盾,保证各项财政改革的及时推进。工作中,把调动干部的积极性作为督促工作计划落实的杠杆,注重发挥干部的积极性,鼓励干部独树一帜,创造性地开展工作,使全局各项工作落到了实处,保证了每年财政工作目标的顺利完成。

三、认真履行职责,努力完成组织分配的各项工作任务

近几年,我区财政工作紧紧围绕“建强创佳·灞桥争先”这一中心,加大财政改革力度,经过努力,我区财政状况呈现逐年上升趋势。

(一)强化收入征管,财政收入保持稳定增长

近几年来,为了保证我区财政收入稳定增长,我们在切实加强征管的同时,通过税源普查等形式,深挖财政征收潜力,并从长远着眼,加强财源建设,保证我区财政可持续发展。

一是加大财源建设力度。在20XX年制定并完善了《XX区招商引资优惠办法》,及时按照政策对企业进行退税,鼓励企业再投资,20XX年以来,通过企业退税共计为企业提供发展资金6000多万元。另外,区财政还通过政策倾斜、财政贴息等方式扶持了一批科技含量高、发展前景好的民营企业快速发展;通过剥离国企办社会等方式,支持我区国企轻装上阵,做大做强。

二是深挖税源潜力,保证财政收入应收尽收。近几年,我们在不断完善征管方法,严厉打击各种偷逃收入行为,加大专项检查和催收清欠工作力度的同时,于20XX年对我区税源存量进行清查,共查出420户漏征漏管户和91户外区管户,通过整改,保证了我区财政收入的应收尽收。

三是合理制定奖惩措施,达到对收入征管部门的有效管理。20XX年以来,我们对国税、地税部门以及街办制订了一系列目标考核奖惩办法,有效的调动了各部门组织财政收入的积极性,促进了我区财政收入快速增长。年年超额完成区委、区政府确定的收入目标任务,财政收入入库均衡,税收收入占总收入的比重逐年增加,收入构成趋于合理,财政收入一直保持较高的增长速度,年增收额平均在2500万元以上,增幅在18%以上。财政收入从20XX年的12039万元增长到20XX年的18585万元,其中,工商税收占财政收入的比例由20XX年的68%到20XX年的76%。截至到今年11月15日,全区财政收入累计完成18903万元,完成全年预算的86、4%,较上年同期增收2928万元,增长19、7%。

(二)进一步调整支出结构,加大公共支出投入力度

一直坚持“量入为出,保证重点,兼顾一般,有保有压”的原则,积极调整支出结构,在确保“两个保证”、“两个确保”和“低保”资金需求的基础上,努力保证政权建设、科教、文化、农业和区委、区政府重大决策、重点项目的资金需要,财政对全区经济社会发展的促进作用进一步加强。一是围绕西部大开发战略,加快重点项目建设步伐,促进我区经济社会协调发展。20XX年以来,共拨付大水大绿工程及河道整治资金1100万元,国债及基建项目2587万元,重点投入我区XX河综合治理及生态环境改善,建设绿色灞桥。二是加大对教育、文化、科技、卫生的投入。几年来,每年对科学事业的投入都在100万元以上,今年被评为全省“科技星火计划示范区”;每年对教育的投入都以18%以上比例增长,教育设施得到了很大的改善,20XX年还筹集资金420万元专项用于创建“教育强区”,使我区今年顺利通过了省级验收;同时加大对文化、卫生事业的财政投入,积极创建“文化先进区”,筹集资金310万元解决以前年度医疗保险财政配套。三是以提高农民收入、推进农业产业结构调整、支持农村基础设施建设为重点,多渠道增加农业投入。从20XX年至今,共安排农业项目资金2400多万元,改造中低产田6万余亩,扶持多种经营项目16个,促进了我区农业的较快发展。

(三)围绕建立公共财政框架,不断推进各项财政改革

一是农村税费改革成效显著。自20XX年农村税费改革开始以来,一直坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针,根据全市统一部署,认真实施,层层推进。20XX年,“三个取消、一个逐步取消、两项调整、一项改革”在农村得到全面落实,农民负担较税改前减轻33、6%;20XX年农村税费改革向纵深推进,停征农业特产税,改征农业税;20XX年,根据中央1号文件精神,5年内停征农业税,今年农业税率下调2个百分点,使全区6、8万农户农业税负担又减轻324万元;同时积极推进农村税费改革的配套措施,在各街办建立农村财务服务中心,推行“村帐街管”,进一步规范农村集体经济财务管理。截至20XX年底,全区已有89%的村组财务纳入统一管理。经过三年的改革,切实减轻了我区农民负担,从目前看,改革后我区的农民负担处于全市较低水平。

二是政府采购工作进展顺利。自政府采购在我区实施以来,我们首先规范了政府采购内部管理制度,建立监督制约机制,将政府采购的监督管理与采购职能分离,由局内的相关业务科室对政府采购中心实行监督,有效地解决了政府采购的随意性。政府采购的范围不断扩大,从开始的办公用品采购发展到现在的五大类包括服务在内的统一采购,并在街办也实行了政府统一采购,从20XX年至今,政府采购共支出1519万元,节约资金158万元,节约率达到9、42%。另外,20XX年率先在全市对车辆实行统一管理,经过三年的发展,目前共管理区级机关80余辆车,较统管前每年可节约财政资金30多万元。

三是支持街办财政建设。随着农村税费改革的不断推进,加之市对区财政体制的调整,1999年制定的区街财政体制已不适合目前的财政形势,20XX年,为了更好的调动街办组织财政收入的积极性,我们制定出台了新的区街财政体制。同时不断加大对街办的转移支付力度,弥补街办农业税政策性减收和政策性调资的收支缺口,保证街办政权的正常运转。另外,对区街的事权进行重新划分,将街办的小学教师工资支出划为区级支出,进一步减轻街办的支出负担,支持街办集中资金用于重点支出。

(四)财政监督力度进一步加大

近几年,随着财政改革的不断推进,财政管理的范围不断扩大,我们在加强管理的同时,充分发挥财政监督职能,极大的提高了财政资金的经济效益和社会效益。

一是不断扩大“收支两条线”的统管范围,继20XX年将公安、计生、环保、和法院四部门全部纳入预算管理的基础上,20XX年由将经贸、人事等部门的部分行政事业性收费纳入预算管理。行政事业性收费及罚没收入总量不断扩大,由20XX年2024万元增加到20XX年的2655万元。同时,逐步完善各项管理办法,对行政事业性收费及罚没收入由1997年简单的“专户管理”发展到现在的“票款分离”、“罚缴分离”等规范的管理模式,有效地打击了乱收费、乱罚款行为,规范了行政执法秩序。

二是推行会计集中核算管理模式。20XX年我们在成立区级机关会计核算中心时,将区级行政事业单位帐务进行集中核算的同时,大胆探索,在西安市率先将各种专户资金纳入统管,并于20XX年在街办全面实行了会计集中核算,强化了街办的财政收支管理。逐步完善会计集中核算管理办法,不断提高会计信息质量,增强服务意识,在为各单位工作提供了便利的同时,强化对资金的监管,自成立至今,共拒付不合理支出65万元,从源头上控制了腐败现象的发生。

三是强化财政监督检查。按照“收支并举,内外并重”的原则,重点对国债项目、财政专项资金、社保资金、行政事业性收费和罚没收入、会计信息质量等进行了多次专项检查,对资金管理不规范、挤占挪用专项资金等问题进行了纠正处理,促进预算单位和项目建设单位进一步规范内部管理制度,维护正常的财经纪律,保证了财政资金的合理有效使用。

四是加强对财政自身的监督。我们一方面认真接受区人大、审计部门以及上级财政部门的监督,另一方面,不断完善我局内部监督制度,消灭财政“灯下黑”现象。在财政预算管理中,已初步形成预算编制、执行、监督的相互制约机制;在政府统一采购中,局内有关科室分别在采购的拨款、招标、付款等环节对政府采购中心形成有效监督;在会计核算中心,设立内部审计岗位,从内部对核算中心的违规行为进行监督;另外,成立监察科,专职负责财政局内部的监督,每年至少组织一次科室之间的财务检查,保证了财政局财务收支的规范有序。

(五)政府债务清理工作取得突破性进展

20XX年,我上任面临的第一个难题就是政府债务数额庞大,财政面临较大的还债压力,特别是20XX年国债服务部撤销以后,2、2亿元的债务、债权亟待清理,5700多户群众的债券到期无法支付,成为困扰我局,乃至区政府的重大问题。面对这一情况,我采取多种有力措施,积极开展相关工作,一是克服重重困难,做了大量的基础工作,债权清理工作成绩显著,截至目前已收回债权6100万元。二是为保证自然人债务的及时兑付,多方筹集资金,争取市财政局专项借款6400多万元,人总行专项借款6500万元,截至20XX年3月底,全区自然人债务已全部兑付结束。三是在自然人债务兑付结束后,我们加快了对机构债权的清收进度,目前已同连带责任单位怡和公司结清了账目,签订《协议书》,机构债务由其全部承担并负责清偿,用一至三年时间,机构债务有望解决。

(六)社会保障实现规范化管理

几年来,我们不断完善以养老、失业、住房、基本医疗保险、最低生活保障为主要内容的社会保障体系。加强了城镇居民最低生活保障金的管理,确保低保资金公正、公开发放,做到“应保尽保”。从20XX年元月起,城镇居民最低生活保障金已全部实行社会化发放。同时想法设法,积极筹措资金,逐步消化“三金”欠账,维护我区社会稳定。截至20XX年6月底全区纳入低保的人数达到9927人,较20XX年增加7916人。另外,在下岗职工再就业方面,帮助52户下岗职工解决小额贷款104万元,提供就业岗位100余个。

四、加强自身及队伍建设,树立良好干部形象

(一)狠抓制度建设,强化规范管理。近二年来,我同班子成员共同研究,先后制定完善了《干部档案管理制度》、《服务承诺制》、等30余项管理制度及《机关车辆统一管理暂行办法》、《政府统一采购暂行办法》、《行政事业单位固定资产管理暂行办法》、《财政局考评管理办法》等10余个管理办法,用制度和办法来强化管理,规范行为。加强了机关作风建设,明确了各科所、中心的工作职责及岗位设置,将目标任务分解到各科所、中心,定期进行考核,强化管理措施。同时,设立了政务公开栏,使财政工作实现了制度化、公开化、规范化、科学化管理,提高了工作效率和工作质量。

(二)加强队伍建设,改进工作作风。在全局开展了“双为双依”、“求真务实”、“立足本职、爱岗敬业”等一系列教育活动,狠抓了财政干部的作风建设,在干部职工中牢固树立了“四个意识”:一是树立法制和科学意识,将依法行政、依法理财贯穿于整个财政工作的始终,将日常财政行为纳入制度化、规范化和法制化的轨道。二是树立大局和主动意识,能够服从大局需要。三是牢固树立群众和服务意识,克服机关衙门作风,对待群众做到了热情服务,对该办的事,做到积极主动,创造性地去办,不推诿。四是树立落实和效率意识,把强化落实、提高效率作为衡量财政工作进展和实绩的重要标尺,建立了一套有效的督察和考核机制,提出了有效的落实措施。通过一系列活动的开展,使机关思想建设取得明显成效,干部思想活跃,从而促进了各项业务的开展。

(三)重视干部业务培训,不断提高综合素质。为了进一步提高财政干部的整体素质,我们制定印发了财政局干部教育培训计划,举办了《行政许可法》、《政府采购法》、《税收征管法》、《创建学习型机关》等专题讲座及财政业务知识培训,取得了良好的效果。同时,我们按照单一型干部要向复合型发展,学历型干部要向能力型转变,思想业务要同步发展的目标,要求全局40岁以下干部职工,在原有的基础上,三年之内再上一个台阶,争取达到本科以上文化程度,此举得到干部职工的积极响应,全局形成了良好的学习风气和浓厚的学习氛围。

(四)加强党风廉政建设,树立廉洁为民理财思想

作为财政局的一把手,我注重从自我监督、内部监督、外部监督三个方面履行党风廉政建设第一责任人职责,与科所长、主任签订廉政建设责任书,建立科所长以上干部民主评议、党风廉政鉴定制度及廉政建设承诺考核定期汇报制度,实行全方位的有效监督,使各项廉政措施在我局得以贯彻落实。

“公生明,廉生威”,领导干部的自身廉洁状况,既是别人对你认可的重要标准,也是下属行为的一个榜样,在这方面,我决不含糊,能够严格要求自己,以身作则,坚持重大事项报告制度,没有利用职务之便,谋取私利,收受贿赂的行为。自己坚持做到:一按守则自律。上级规定不准做的自己坚决不做,严格遵守守则,不违章、不违纪、不违法,做个称职的一把手。二用制度自律。严格按本局制定的廉政规定办事,不搞“一言堂”,秉公办事。三以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率,两个文明建设的“领头雁”。因此,我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求干部做到的,自己首先做到,要求干部不做的,自己坚决不做。不以“局长”自居,而以“局长”自律,讲求奉献,珍惜党和人民给予的荣誉和权力。能正确对待权力和责任,主动接受班子成员和群众的监督约束。

(五)坚持民主集中制原则,不断提高领导水平

在工作中,自己采用灵活的工作方法,决策前,搞好调研,吃透情况;决策中,意见明确,果敢决断;决策后,狠抓落实,注重效果。注意发挥正职在政治上的导向作用,决策中的主导作用,组织上的凝聚作用,用人上的选贤任能作用及人格中的表率作用。班子成员之间,团结协作,互相补台,真诚相待。在领导艺术上,能站在战略的高度总揽全局,准确把握工作大方向,敢于总负责。能够带头坚持民主集中制原则,做到了:一是集中大家的智慧和力量,在班子内部形成一个良好风气。二是增强纪律观念。坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定,自觉维护班子的团结和统一。三是增强决断能力。善于尊重别人的意见,集思广益,在发扬民主的基础上果断决策,实行正确的集中。在领导方式上,注重培养局中层干部的敬业精神和责任感,充分调动他们工作的主动性和创造性,使财政局形成一个强有力的集体。

五、工作体会

两年来,我区的财政工作取得了较大的成绩,有经验亦有教训。我深感,要当好财政局长并非一件易事。不但要明确自己的职责,摆正自己的位置,坚持原则,经受权、钱、利的考验;还要警钟长鸣,管好下属,管好家属。要干好财政工作,就要堂堂正正做人,踏踏实实干事,清清白白做官,就要兢兢业业,敢于创新,精益求精。

多年的财政工作实践,我体会到工作的卓有成效,取决于三个要求:一是要有强烈的责任心、事业心;二是要有灵活的工作方法;三是要有狠抓落实的工作作风。强烈的事业心、责任心是干好工作的前提和基础,灵活的工作方法是工作的根本保证。在工作中,我不但自己这样做,也要求下属这样做。具体体会有五点:

(一)必须加强政治理论学习

要当好一名称职的领导干部,必须牢固树立继续学习和终身学习的思想观念,增强学习提高的紧迫感,自我加压,把学习提高转化为自觉行为。要学理论、学业务。只有厚实的理论基础和较高的文化修养,才能具有自觉的观念更新意识,使自己的思想不断丰充实、成熟,才能不断的扩展自己的知识领域,使自己更加适应并完全胜任工作岗位,使自己的工作能力与组织的要求合拍。

(二)必须注重整体作用的发挥

自己注重班子团结,充分发挥班子每个成员的主观能动性,使班子成员充分展示自己的聪明才智,挖掘自身的潜能,创造性地开展工作,产生“聚变”效应,心往一处想,劲往一处使,群策群力。在工作中表现为凝聚力强,民主充分,决策有力,形成高效运转的合力,为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

(三)必须坦诚相见

一个诚实信用、真心相待别人的人,才能真正赢得别人的尊重。作为局领导,要带好一班人,必须时时、处处、事事注意起表率作用,以自己的言行举止感染干部,影响干部。我认为,充分信任干部,与干部真诚相待,才能树立威信,赢得干部的拥戴。针对财政局的实际,我注意合理分工,以老带新,注意锻炼年轻干部,并经常通过谈心,了解同志的生活、思想状况,掌握干部的特点,从而使每一位干部的才能尽量得到充分发挥,有力地促进了全局各项工作的开展。

(四)必须“抓大放小”

作为财政局的一把手,必须学会积极的“抓大”,明智的“放小”,调动各方面的积极因素,来搞好全局工作。“抓大”就是要有为经济建设服务的大局意识和超前意识,理清工作思路,研究工作策略,创造性地开展工作;“放小”就是要明确分工,大力支持副职和科所长的工作,总揽而不包揽,督办而不包办,实行目标责任制。通过抓大来放小,给下属压担子、分任务,既调动了干部的积极性,又锻炼了干部,鼓励干部创造性地开展工作。

(五)必须以身作则

我坚信“其身正,不令则行,其身不正,虽令不从”,深刻体会到廉洁自律、勤政为民的重要性。特别是财政局处于反腐倡廉的前沿,更要严格要求。我认为,教育干部不仅要靠思想教育,纪律约束,更重要的是领导干部必须以身作则,把管人与管己、言传与身教统一起来,要求干部做到的,自己必须首先做到。

六、存在问题及今后努力方向

尽管在领导的关心指导和同志们的支持帮助下,我区的财政工作取得了一定成绩,我个人也获得了一些荣誉,但任职以来,自己在工作中也存在一些不足,一是保持独立思考,坚持个人观点看法的同时,在语言表达方面不够温和,言语过于犀利,有时有急躁情绪;二是注重与领导和同志们的工作联系,而忽视了感情的沟通,这些都有待于在今后的工作中加以改进。

“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣。不为,则易者亦难矣”。这段话是我工作、生活的座右铭,只要倾心奋斗,专注工作,没有克服不了的困难。在今后的工作中,自己决心按照党员领导干部的标准,严格要求自己。一是进一步加强学习,提高个人修养,解放思想,开拓进取,努力做好本职工作;二是戒骄戒躁,努力提高组织领导能力,不断完善自我;三是勤政廉政,严于律己,做廉洁自律的模范;四是继续发扬认真负责、扎实细致的工作作风,谦虚谨慎,多深入基层调查研究,不断丰富工作经验,增长才干。要更加努力学习贯彻党的十六大精神,全面实践“三个代表”重要思想,围绕我区经济建设的总体目标,与时俱进,开拓创新,出色完成组织交办的各项工作。


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