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2016年市环保局年终工作总结_2016年市环保局年终工作总结汇报

文库 | 2020-07-31 | 阅读:
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【范文一:市环保局年终工作总结汇报】

20XX年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在单位党委领导的正确带领下,认真组织学习推动党的十八大精神的贯彻执行。市环保局围绕市委、市政府年初制定的中心工作,以环境保护促进经济发展方式转变为核心,着力于“保环境、优生态”为工作重点,强化环境监管,加强环境整治,创新机制体制,为推动全面小康社会的建设做出了较大的贡献。

一、20XX年主要工作情况

(一)严格环保审批,提升服务水平。

一是严把环保审批关。严格执行国家产业政策,对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关;对产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设,未依法开展规划环评的,建设项目环评文件一律不予受理。对符合中央政策和环保准入要求,有利于保民生、保增长的省重点建设项目,开通“绿色通道”,提前介入,加快环评审批进度,做好跟踪服务。

二是提升服务水平。积极主动地对全市的重大项目进行跟踪服务,对重大项目在报批和建设过程中存在的困难,积极提供帮助和指导,并定期将每个重大项目的环保进展情况向上级领导报告,供决策参考。对全市的重点交通项目进行了跟踪摸底,掌握和推进各项交通项目的环保审批进展,对重点项目开辟绿色通道,快办快结,支持重点项目的发展。

三是实现项目审批工作提速。强化服务意识,实现项目审批工作提速。今年1-5月,我局共受理建设项目审批事项15项,办结15项,其中办结环境影响报告书13项、环境影响报告表2项;建设项目环境保护设施试运行核准事项受理3项,办结3项。所有项目均在规定期限内提前办结,未有受到电子监察系统的红、黄牌警告。其中有3个事项向省环保厅出具了初审意见。

(二)明确减排目标,加快设施建设,打响污染减排“十二五”攻坚战。

20XX年是实现“十二五”减排目标的关键一年,今年我市污染减排目标任务为二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在3、3万吨和3万吨以内,完成新增23万吨污水处理能力。在市委市政府高度重视下,我局突出重点,狠抓关键,牵头多部门联动,加强指导监督,协调解决污染减排工作难题,有效地加快减排进程。

一是出台污染减排一票否决考核办法。为确保完成“十二五”减排目标和重点工程,我市在把减排工作纳入环保目标责任制考核体系的基础上,进一步落实问责制,制定出台《市污染减排一票否决考核实施办法》,明确规定对不能通过“十二五”减排考核的区政府,其相关主管部门领导实行一票否决。《办法》规定,未能通过“十二五”减排考核的区政府,将根据省市制定的“十二五”主要污染物总量减排考核的有关规定,实行问责制度,追究相关领导和责任人的责任。

二是继续推进生态建设“四个百分百”行动方案。20XX年底,市政府正式批准出台《市生态建设四个百分之百行动方案》,向全市人民郑重承诺,“用3-5年时间,实现新增工业项目百分百进入园区;裸露山体百分百恢复绿化;全市环境基础设施基本完善,城镇垃圾、污水百分百达标处理;节能减排百分百实现目标”。今年3月,我市成立了生态建设“四个百分百”领导小组,6月5日,在全市纪念世界环境日大会上,市政府与16个责任单位签订《市生态建设百分百重点工程工作责任书》,明确了各责任单位的年度工作任务,保证各项任务的全面推进,拉开全面落实“四个百分百”行动方案的序幕。

三是推进重点减排工程建设。我局全力组织推进,制定年度任务及落实方案,协调各区(含功能区)及相关职能部门,攻坚克难,全面推进减排重点工程建设。目前,南水污水处理厂一期工程、拱北污水处理厂一、二期扩改建项目20XX年底完成建设,目前进入试运行阶段;三灶水质净化厂一期工程已于20XX年底完成,目前正在开展管网建设;新青水质净化厂一期工程完成形象进度96%,配套管网完成形象进度86%;平沙水质净化厂一期工程完成形象进度86%;白蕉水质净化厂、富山水质净化厂及配套管网、红旗镇污水收集系统工程在前期准备中。粤裕丰钢铁有限公司烧结工艺废气脱硫工程于今年4月8日通过环保验收。

四是严格环保准入,实施总量和主要污染排放浓度双控制。严格污染减排总量区域控制,把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件,新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标,超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。市政府将全市主要污染物控制总量分配到各区政府和各经济功能区管委会,辖区政府对所有重点污染源企业分配下达了总量控制指标,并通过排污许可证制度,落实年度总量目标和浓度控制。

五是加强结构减排,积极推动清洁生产。根据国家环保部和省环保厅的部署,我们对21个行业开展了全面摸底,基本掌握了需开展清洁生产审核的重点企业名单,将在省厅的部署下,继续推进。

(三)环保规划先行,推进联防联治,开展珠中江和珠澳环境合作。

一是做好各项环境规划和区划编制。推进《市“十二五”环境保护规划》、《市“十二五”污染减排规划》等的编制工作。

二是完成《生态市建设规划》修编大纲的编写工作。于6月9日通过了专家评审。修编后的《生态市建设规划》(20XX年-2020年)增设了市生态信息系统建设专章,易于操作,方便管理,规划修编后可成为我市生态市建设、生态文明建设的重要科学指引。

三是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作。积极推进区域环境保护一体化建设,与中山市共同推进对前山河的治理,积极开展、中山、江门的环境一体化合作。

四是推动与澳门的环境管理与生态治理的合作。在省环保厅指导下,开展珠澳环境应急管理合作,粤港珠江三角洲空气监测系统、协助澳门特区政府处置澳门废有机溶剂等工作,形成环保工作合力。通过对珠澳跨境区的鸭涌河治理等项目的开展,促进跨部门、跨区域应对突发环境污染事件处置能力。

(四)强化排气管理,推进油气回收,加强区域大气污染防治。

一是强化机动车排气污染防治。落实《广东省机动车排气污染控制方案》,继续大力推行机动车环保标志管理制度,今年全市18个核发点共核发机动车环保检验合格标志48000张。

与市公安交警部门开展机动车排气污染路面抽检联合机制,机动车排气污染路检执法工作定时定点有效开展,对超标排放的机动车依法处罚,并责令限期治理,威慑了机动车排气污染违法行为,提高了广大车主机动车排气污染防治意识。在停放地抽检方面,重点抓好全市公共客货运输企业机动车排气污染监督管理工作,对企业实施排气污染监督抽测,责令治理超标排放车辆。

二是推进加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理。今年1月,我市全面启动加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理工作。我局作为全市油气回收综合治理工作领导小组的牵头单位,在领导小组成员单位的支持和配合下,积极开展各项相关工作。先后出台了《市油气回收综合治理工作方案》、《市油气回收综合治理财政奖励补助方案》、《加强全市油气回收综合治理安全工作的通知》等相关文件。目前,油气回收综合治理工作进展顺利,各项工作有序展开。全市共有109个加油站、30台油罐车、5个储油库需要进行油气回收改造,现已完成油罐车油气回收改造14台,油库油气回收改造1个,加油站油气回收改造20个。我局对全市油气回收治理单位加强监督管理,并已下发《限期整改通知书》,全面推进工作进度,确保按时完成我市油气回收综合治理工作任务。

三是全力做好亚运会空气质量保障工作。我局先后起草了《市贯彻落实<广东省珠江三角洲清洁空气行动计划>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>的实施方案》、《市环保局贯彻落实<广东省珠江三角洲清洁空气行动计划>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>内部分工方案》,细化任务分工,明确了责任单位,将亚运空气保障工作落到实处。

(五)加强环境执法,提升能力建设,切实维护群众环境权益。

一是建立健全环境污染突发事件应急体系。进一步完善污染源在线监控系统的建设,推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设;组织应急演练,提高突发环境事件应急处置能力,严防环境污染事故。

二是加大查处违法排污力度,防范重大污染事故。通过将专项执法行动、联合执法行动和日常监管相互融合的方式,采取分片区、分小组负责的办法,对全市各辖区企业进行摸底,开展产能过剩和重复建设行业超标总量排污企业检查、安全生产检查、保障亚运空气质量等专项执法行动,对新建项目“三同时”制度落实进行了专项检查,查处了一批环境违法企业,并多次与各辖区环保局开展联合检查,对放射源、危险废物、重金属污染生产经营企业等进行专项环境安全检查,指导企业进一步完善应急机制,增强企业应急反应能力,切实保护了群众的环境健康权益。

今年我局共出动3420人次,夜间巡查522人次,现场检查企业1280家。立案查处近100家,审查案件55件,发出行政处罚告知42宗,做出行政处罚决定28宗,罚款32、7万元。

三是强化危险废物污染防治。加强对省危废重点监管企业日常监管,强化危险废物的源头管理。进一步完善市危险废物转移过程在线监控系统的建设,实时监控危险废物转移情况。落实区一级核与辐射监管职责,继续推动市核应急与辐射管理系统建设。先后开展了省危废重点监管企业专项检查、全市核技术应用项目安全大检查等行动,将危废年产量60吨以上的企业作为危险废物重点监管对象,对全市68家重点企业展开专项检查。有效加强了危险废物和核核技术应用单位的管理,保障了环境安全。

四是心系民生,加强环境信访的接处工作。坚持“以人为本、依法治访”原则,努力做到文明受理、及时处理、限期结案、及时反馈、跟踪问效,有效的提高了环境信访工作的查处效率。今年我市共受理环境污染投诉1478件,处理率达98%以上,妥善解决了环境污染纠纷。

(六)推进生态创建,落实试点工作,培育低碳绿色文明。

按照建设生态文明试点城市的目标,积极开展各项示范创建活动,力求将创建成果惠及社区、海岛、村镇和企业。

一是积极培育生态文明观念。在全市开展环保图片展、环保宣教“四走进”(进农村和海岛、进社区、进学校、进企业)活动。在《特区报》、《珠江晚报》开辟各20期专栏;编制印发数千册“我低碳我行动—全民低碳行动手册”等环保宣传资料,向公众倡导低碳生活、绿色消费、共建生态文明等意识,培育市民的生态文明观念。

二是开展世界环境日系列宣传活动,倡导健康文明、低碳环保的生活方式和消费模式。“六·五世界环境日”期间,我市围绕“低碳减排、生态”的主题,举办了由珠、中、江三市环保局共同发起的“纪念20XX年‘国际生物多样性日’暨‘珠中江’首届环保知识竞赛”、纪念“六·五”世界环境日暨全市环境保护工作会议、“低碳减排,绿色行动”启动仪式、“走进生态——体验绿色唐家”大型市民体验活动等系列活动。取得了良好的宣传效果,增强了广大市民的环保生态意识。

6月5日,围绕“低碳减排、生态”主题,我局联合各区环保局组织了22家自愿减碳的示范企业,与22个社区、学校结成“减碳对子”,签订了“碳交易”协议书。企业出资付费给社区,社区居民开展为期一年的减碳计划,达到中和企业的碳排放。在全国首创“政府推动、企业付费、社区减碳”有偿低碳合作活动,在全市倡导低碳减排、建设生态,为生态示范市做出贡献。

三是生态文明示范水平持续提高。我局通过创建“环境友好型企业”,提高绿色生产水平;通过创建“全国环境优美乡镇”、“广东省生态示范区”、“生态示范村”,改善农村环境,提高农民生活质量;通过创建“绿色社区”,营造生态家园;通过创建“绿色学校”,提高全民环保意识。今年我市新增21所市级绿色学校,11个市级绿色社区,成为我市普及环境教育的又一重要阵地。

目前,全市共创建了国家、省、市各级“绿色学校”109所、“绿色社区”34个、环保教育基地7个,各种高校环保团体11个,形成了从学校到社区,从家庭到社会、全覆盖的环境宣传教育网络,形成“人人参与环境保护”的良好社会氛围。

二、存在困难和问题

(一)减排压力大。在国家和省政府的大力扶植下,我市经济发展进入了快速升温通道,今年一季度发电量比去年同期上升15、8%,用煤量上升18、3%,预计全年二氧化硫排放新增量将比上年较大幅度的增长,将给减排带来巨大的压力。在即将到来的“十二五”期间,我市需求的主要污染物总量预计将较大幅度的上升,而二氧化硫的减排空间非常有限。

(二)重点环保工程进展缓慢。我市西部地区中心镇污水处理厂建设项目在推进中,存在着土地审批、与水务部门行业规划相冲突等问题,建设速度受影响。

(三)迎检工作形势严峻。36项迎检工程虽有20项基本完成,但仍有11项在建设中,5项工程未动工建设,部分指标未能满足新的指标考核要求。

三、下一步工作计划和工作部署。

我局将按照市委、市政府的统一部署,继续全面落实党的十八大精神,积极推进生态文明建设,守护蓝天白云、青山绿水,努力完成环保任务,努力实现经济发展和环境保护的“双赢”。重点做好以下几方面工作:

(一)抓住重点,完成好“十二五”污染减排任务。

今年是“十二五”减排目标完成的关键一年,我局将协调推动减排工程建设,积极推进工程减排;加强对企业的排污监管,努力强化监管减排;加快淘汰落后产能,实现循环经济,大力促进结构减排。同时,大力协助各责任单位推进环保模范城迎检工程的建设,按考核要求规范地做好环保模范城市考核指标的分析和汇总工作,维护国家环保模范城市这份荣誉。

(二)强力推进,落实好“四个百分百”行动方案。

生态建设“四个百分百”是保住我市环境品牌的重要之举,《市生态建设四个百分百行动方案》于20XX年11月份正式出台,该《方案》是我市生态优先发展战略的具体体现,也是我市建设生态文明新特区的重要抓手。我局将根据按市政府统一部署,积极协调相关部门,齐心协力,全方位推进《方案》环保任务的落实。

(三)严格执法,维护好市民的环境权益。

为保障市民的环境安全,我局将继续提升环境执法能力,加大环保执法力度,着重开展四方面工作:

一是加强饮用水源监测能力建设,进一步建立健全饮用水水源地环境应急预案,提高应急处理能力,继续开展饮用水专项执法行动,有效保护水源地。

二是开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动工作,加大查处违法排污力度,防范重大污染事故的发生。

三是建立健全环境污染突发事件应急体系,推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设。逐步完善处置环境突发事件的各种应急装备和救援装备,完善污染源在线自动监控系统。组织应急演练,提高突发环境事件应急处置能力。

四是提高信访工作效率,及时解决群众关心的热点,难点问题。

(四)强化教育,打造好高效廉政的环保队伍。

加强环保队伍的思想道德教育,严格按制度秩序办事,加强日常监督,确保能为市民提供文明廉洁的优质服务。

【范文二:市环保局年终工作总结汇报】

今年以来,溧阳市环保局在市委、市政府正确领导和常州市环保局精心指导下,贯彻落实“科学发展,生态优先,努力建设美丽溧阳”总部署,按照苏南现代化示范区建设要求,冲刺国家生态文明试点示范区建设,加大投入,加强管理,生态文明建设步伐不断迈进。

一、共建共享,建设美丽溧阳

贯彻市委、市政府“科学发展,生态优先,努力建设美丽溧阳”总要求,落实生态文明建设各项目标任务。一是完善建设规划。修编全市生态文明建设规划,9个镇(区)启动生态文明示范镇规划编制,编制完成生物多样性保护年度实施方案。二是严守生态红线。完成全市405、1平方公里生态红线区域范围边界勘定,设置53块标识标牌,编制生态红线保护规划,完成沙河水库和大溪水库水源涵养区生态资源调查。三是建设生态绿城。全面实施生态绿城建设工程,燕山公园二期、燕湖公园顺利推进,龙盛苑和燕鸣路2、7万平方米街旁绿地完工,戴埠镇南山花园10公里生态绿道铺设完成。四是整治农村环境。出台《溧阳市农村生活污水整治工作实施意见》,五年内161个行政村参与农村生活污水整治,今年完成35个村庄生活污水整治,总投资4550万元共建污水接管工程7个、分散式污水处理设施30套。五是争取环保资金。争取到位环保专项资金4729、13万元,其中农村环境综合整治试点补助资金1800万元、省生态补偿转移支付资金1734万元。

二、联防联治,推进治污减排

把污染减排、环境整治作为生态文明建设的重要抓手,突出重点,抓好工作推进。一是全力抓好污染减排。制定并实施年度减排计划,确保完成7个重点减排项目。第二污水处理厂二期工程基本建成,扬子水泥2条生产线、南方水泥1条生产线、金峰水泥4条生产线脱硝设施建成,完成强制性清洁生产审核企业11家,目前我市已超额完成“十二五”期间氮氧化物减排任务。二是全力保障南京青奥。出台《大气污染防治行动实施方案》、《溧阳市燃煤锅炉大气污染整治工作方案》、《20XX年溧阳市建筑工地和堆场扬尘专项整治行动方案》,整治完成瑞阳化工等6家VOC企业、127台燃煤锅炉。7月1日起正式施行高污染车辆区域限行,投资23万元建设限行车辆电子抓拍系统。落实22项临时管控措施,成功保障南京青奥会期间全市大气环境质量。三是全力保证水质达标。贯彻落实市政府办公室《关于印发20XX年天目湖水源地保护工作要点的通知》,完成15万吨/日中心水厂主体工程,全市集中式饮用水源地水质达标率100%。

三、齐心齐力,落实环保惠民

创新开展“生态优先环保惠民”主题实践活动,坚决向污染宣战,热情为群众服务。一是实施“五个一批”。通过排查一批环境污染隐患、查处一批违法排污企业、曝光一批反面典型案件、化解一批环境信访矛盾、打造一批环保示范企业,解决突出环境问题,保障环境安全。全年共梳理出重点敏感环境信访问题21个和重点风险源企业30家,立案查处案件90起。在《溧阳时报》、局网站曝光5家环境违法企业。二是坚持“五个突出”。突出项目介入“早”、行政审批“效”、技术指导“勤”、工作方式“新”、重点项目“快”,实行局领导挂钩联系镇(区)制度,推动建设项目顺利落地,全力服务经济发展。全年共审批建设项目333个,验收环保项目167个,发放排污许可证40个,其中经济开发区环境影响跟踪评价、溧阳至高淳高速公路、抽水蓄能电站500KV送出工程等项目通过省环保厅审批(查)。三是落实“五个零”。有效落实服务零推诿、零保留、零差错、零投诉和违法行为零容忍,架通联系群众桥梁。共依申请进行室内空气免费检测105次,移送法院环境污染罪刑事案件2起,12人被判刑,极大震慑环境违法分子。四是实现“五个大”。通过形象大展示、效率大提升、作风大改进、能力大增强、工作大进步,塑造良好形象。开展应知应会测试、环境监察、环境监测技能大比武和突发环境事件应急演练,推出10条便民利民服务举措。完成污水处理、美丽乡村、能力建设等十项课题调研任务并汇编成册。开通溧阳环保官方微信,及时公开政府信息和“三公”经费,全年政务信息工作在全省45个县(市)环保局中居第二名,在全市72个部门中位列第7名。

四、群策群计,践行群众路线

我局自2月底开展党的群众路线教育实践活动以来,部署周密、内容丰富、开展扎实,效果明显。一是深化学习打基础。编印焦裕禄、王松明等先进典型事迹材料,组织广大党员重点学习《群众路线重要论述摘编》、《环保系统警示录》等专题资料。先后召开12次党组会,专题学习、研究部署教育实践活动,围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”,组织党员广泛开展大讨论。二是征求意见接地气。采用走访、座谈、发放调查函等形式,广泛征求各方面的意见和建议,共召开座谈会12次、发放调查函289份,寄送人大代表、政协委员信件541封,收到各类意见建议130多条,梳理意见建议28个。三是整改落实瞄靶心。开好民主生活会和组织生活会,运用批评与自我批评有力武器,举一反三查摆问题,列出五项内容、22条整改措施实施方案并全部整改到位。四是建章立制促长效。先后建立完善科学民主决策、党风廉政建设、厉行勤俭节约、密切联系群众、优化工作服务、化解社会矛盾、规范监测服务收费、加强环保舆情应对、平时绩效考核暂行办法等一系列制度。

【范文三:市环保局年终工作总结汇报】

一年来,在区委、政府的领导下,在人大、政协的监督、帮助下,在市环保局的业务指导下,我局全面贯彻落实党的十八大精神,以“三个代表”重要思想为指导,实践落实科学发展观,紧紧生态文明建设这个中心,紧扣十项重点环保工作,开拓创新,真抓实干,通过全体环保工作人员的共同努力,各项工作取得明显进步,全区环境质量呈现良好态势。现将今年的工作情况总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)深入推进生态区创建工作。

一是生态区创建工作。再次组织人员修编《城厢生态区建设“十二五”规划》,并通过区八届人大审议并颁布实施。先后出台了《关于加强生态环境保护和建设的意见》、《关于加快生态区建设的意见》、《关于分解生态区创建工作目标任务的通知》等文件,并将生态区建设的目标任务,分解纳入全区国民经济与社会发展计划,作为继续打好五大战役,推动我区科学发展、跨越发展的重要组成部分。结合区长环保目标责任制的落实,将生态区建设任务纳入各镇(街道)环保目标责任制内容,先后召开5次工作会议,签订责任书,分解落实生态区建设的各项建设指标。20XX年10月初生态区创建工作已通过市级预验收。二是生态乡镇创建工作。为推进我区农村生态建设和环境保护工作,努力打造生活富裕、生态良好、环境优美的新农村,我局加紧推进生态镇、生态村的创建工作。20XX年凤凰山街道获得国家级生态镇、灵川镇获得省级生态镇、华亭镇涧口村获得省级生态村的称号。截止目前已完成国家级生态乡镇创建3个,省级生态乡镇5个,市级以上生态村31个,其中省级生态村18个。目前又上报65个市级生态村,待市环保局命名。

(二)夯实主要污染物减排工作

一是制定20XX年度污染减排工作计划,上报20XX年度减排名单,做好20XX年度减排工作,已上报减排企业为福建珍奥核酸有限公司、莆田市城厢区力发纸业有限公司等待环保部审核认定,同时收集三家非电企业脱硫减排材料,截止目前已完成工业SO2减排任务102、2%,COD减排任务的83、3%,氨氮减排任务的83、3%。二是扎实做好结构减排。对水污染物排放浓度高的企业要求进行工艺改造,限制高污染企业项目落地,要求市控重点企业安装在线监控设备,并对企业污水排放情况进行实时监控,确保重点企业水排放稳定达标。全面推行排污许可证制度,建立健全了全区总量减排台帐,截止目前共审批37家企事业的总量申请,办理正式排污许可证15家,临时排污许可证8家,换发排污许可证14家,通过规范企业落实排污许可证管理的各项措施,有效约束了排污企业的排污行为。三是做好工程减排,督促各镇加快污水管网配套建设。今年全区下达污水管网建设任务16公里,莆田市城厢片区城市污水管网扩建工程正在紧张进行中。四是做好环保标志核发工作。聘请两名临时人员在莆田市普安机动车安全技术检测站负责环保标志核发工作,截止目前已为27445辆汽车换发环保标志。五是全面推行清洁生产。对于列入莆田市20XX-20XX年清洁生产名单且未完成清洁生产的11家企业,督促其按照要求的时间节点完成清洁生产审核,截止目前,英博雪津啤酒有限公司二厂(市管)、城厢区金刚石工具首饰有限公司等两家已通过评估;福建珍奥核酸有限公司已搬离我区;福建复茂食品有限公司申请延期清洁生产;剩余7家均已与清洁生产审核咨询服务机构签订合同,6家已经完成备案。天喔(福建)食品有限公司已经完成清洁生产审核报告,并将材料送往省清洁生产中心申请评估。

(三)深化畜禽养殖污染整治工作

进一步巩固流域畜禽养殖污染整治的成果,继续把畜禽养殖污染整治作为民生问题列入重要议事日程。一是进一步建立健全管理长效机制。调整充实区整治工作领导小组,制定《20XX年度畜禽养殖污染整治工作方案》(莆城政办[20XX]66号),明确今年的整治范围(灵川、东海和华亭镇去年未完成的任务)、任务要求和时间界限,多次召开整治工作推进会。建立区、镇、村三级联动的监督管理机制,把流域水环境整治工作纳入镇(街)政府绩效考评内容。各镇(街)相应成立整治领导小组和工作巡查小组,建立属地管理。区直13个职能部门根据各自职责分头抓好落实,有针对性开展生态环境集中整治,营造推进畜禽养殖污染整治工作氛围。出台验收工作方案,成立两个验收小组,严格按照“五个一”标准,对已拆除的养殖场全部实地验收。组织监察局、农业等部门对3个镇的整治工作情况进行督查,对督查中发现的问题,以督查通报形式报区四套班子领导,确保污染整治工作有序、规范开展。二是巩固禁养区整治成果,深化禁建区整治成效。禁建区华亭镇在去年未完成任务:畜场110场,面积27619㎡,禽场19场,面积6246㎡。目前共拆除畜场11场,拆除面积2411㎡(关闭畜场80场,关闭面积19860㎡),禽场6场,拆除面积806㎡(关闭畜禽场10场,关闭面积3860㎡)。三是加大可养区整治力度。今年全区可养区内现有畜场(户)411场,总面积107778㎡,禽场(户)582场,面积448323、7㎡。其中灵川镇畜场401场,面积101695㎡,禽场518场,面积371873㎡;东海镇畜场10场,面积6083㎡,禽场64家,面积76450、7㎡。截止目前,可养区共拆除畜禽121场,拆除面积18979、2㎡,禽场302场,拆除面积207208、2㎡,拆除关闭率为42、9%。其中灵川镇现已完成拆除畜场121场,面积18979、2㎡,禽场293场,面积20XX32㎡,拆除率为46、44%;东海镇现已完成拆除禽场9场,面积6276、7㎡,拆除率为7、6%。四是加强治理禁养区外规模畜禽养殖场的污染。天怡现代农业养殖场、飞燕生物养殖场采用生物发酵垫料,实现零排放;皇兴养殖有限公司和置业果树有限公司采用沼气厌氧发酵,沼液用于果树施肥;全区约有80%的养猪场废弃物采用沼气厌氧发酵,沼液用于农业生产。

(四)加强建设项目竣工环保验收工作

一是严把环评准入关,严格落实《莆田市人民政府关于加强产业园区环保设施建议和环境管理工作的通知》(莆政综[20XX]122号)及国家有关产业政策,认真落实环评制度,严把“环评准入关”,推进“工业进园区,污水进管网”进程,从源头上控制新污染源产生。截止目前,共办理建设项目环评审批40个,其中报告书7家,报告表22家,登记表11家。市局权限内建设项目环境影响评价审查2家报告书。二是从严落实“三同时”制度,认真开展建设项目竣工环保验收工作。截止目前,共完成环保“三同时”验收22家,审查市局权限内建设项目竣工环保验收3家。加快督促对20XX年底在湄洲日报上通报的第一批35家在20XX年12月31日之前通过环评审批并已投产,但仍未完成项目竣工环保验收的企业进行验收。今年,积极配合市环保局,做好畜禽养殖业项目竣工环保验收工作;积极配合区农业局、区财政局做好生猪标准化规模养殖场建设项目的预验收工作。

(五)加强饮用水源保护工作

一是制定《莆田市城厢区20XX年度饮用水源保护和供水保障工作工作方案》(莆城政办[20XX]63)。二是继续加大饮用水源保护的宣传教育工作。全区印发畜禽养殖整治通告、政策解释4000份,明确要求严禁饲料、畜禽进入库区,利用流动宣传车、广播载体进行水资源保护宣传,镇村干部坚持日常进村入户宣传环境保护相关法律政策,教育引导当地群众树立和增强环保意识,自觉抵制和检举污染环境、破坏生态的违反行为。三是建立日常巡查机制,加强协作机制。成立东圳水库饮用水源保护区巡查工作领导小组和库区巡查执法队伍,定期不定期下村进行“拉网式”巡查。与东圳水库管理局协作,及时掌握养殖区反弹、复养的信息。四是复养拆除机制。发现“反弹复建”情况,督促相关镇(街)组织包片工作队、村干部入户动员养殖户自行拆除,并发整改通知单,逾期不整改的,依法进行强制处理。上半年,组织区、镇相关部门人员对常太镇南川村李光平养殖户的复养行为进行强制拆除,起到了较好的震慑作用。五是继续推进污水管网的配套建设。常太镇环库路北面的截污工程上半年已验收投入使用。去年该镇完成了3、5KM的毛细收集管铺设,已验收投入使用,防止沿途群众的生活污水进入水库。六是启动东圳水库饮用水源一级保护区内松峰片区的拆迁安置方案。七是严格落实生态补偿制度。严格按照市、区补偿方案的通知要求,落实生态补偿资金的使用管理,及时下拨给相关乡镇、单位开展饮用水源保护的工程建设。

(六)加强工业企业环保管理工作

一是认真落实《莆田市工业企业环境管理办法》,组织工业企业召开环保管理现场会,要求涉及七大污染行业的17家工业企业对时照现场会要求进行整改,进一步规范企业环保审批手续、达标排放、应急预案等各项措施的落实。目前17家中,已有15家完成环境应急预案编制完善工作;2家完成清洁审核备案。二是加强在线监控设备规范管理。督促天怡(福建)现代农业发展有限公司屠宰场、莆田市福兴印染有限公司等9重点污染源安装在线监控设备,并监督已安装在线监控企业正常运行。三是开展企业环境应急预案编制培训。为强化企业环境安全管理,提高企业防范和处置突发环境事件的能力,确保我区的环境安全,9月13日,我局召开全区涉危企业环境突发事件应急预案编制培训会议,23家重点涉危企业参加会议。会议还特地邀请莆田学院朱智飞博士为我区23家涉及七大污染行业重点企业进行突发环境事件应急预案编制专项培训。目前1家完成报备、2家完成编制报送市局、2家已完成编制未通过论证、12家已委托,正在编制中。

(七)加大环保执法力度

一是继续开展环保专项行动,切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,今年我局不断加大行政处罚力度,打击环境违法行为。截至目前,城厢区环保局已对3家违反环境问题的企业依法实施了行政处罚,累计处罚金额为2、732万元,对市环境监测站监督性监测超标的6家企业予以立案。二是开展木兰溪濑榜路沿线的石板材加工场综合整治。期间共出动人员468人次,区环保局联合国土资源城厢分局、区工商局等职能部门对华亭镇濑榜路沿线的石板材加工场进行联合执法,仅用50天时间关闭非法石材加工厂31家。三是积极开展中高考期间噪声专项整治。制定并下发了《关于开展中高考期间环境噪声污染综合整治的通知》,向80多家企业、施工工地以及学校周围的个体工商户下发了《20XX年高考、中考期间环境噪声监督管理的通知》;成立夜间巡查值班小组,加大夜间巡查力度。安排专人24小时值班,确保及时处理群众的举报投诉。四是开展七大主要污染行业专项整治工作。对辖区内涉重金属、印染、造纸、食品、制革、化工和医药等七大主要污染行业开展专项整治工作,通过拉网式排查,对我区17家七大主要污染行业存在的环境问题在湄洲日报上予以通报,并责令限期整改。五是加强辐射、危险化学品等环境监管工作。组织我区5家医院进行20XX年度辐射安全和防护状态年度评估,并及时上交材料,参加市辐射站组织的对全市辐射安全工作单位安全和防护年度评估报告集中审查。与市辐射站一起对灵川卫生院的辐射安全进行检查。为切实提升我区处置危险化学品事故和企业重特大事故环境应急能力,完善应急组织体系,6月份,联合区安监局、区消防大队等部门在百威英博雪津啤酒有限公司开展危险化学品事厂环境突发事故应急演练。提高我局环保应急救援工作能力。六是强化环境信访回复,着重解决群众关心的热点、难点问题。建立起信访工作网络,设立信访投诉值班室,组织执法人员24小时值班,坚持做到有警必接,接警必出,截止今年9月份,共接到投诉件及上级转办投诉件共683件,其中大气污染投诉202件、水污染投诉36件、电磁辐射污染1件、噪声污染投诉444件。已调处信访投诉件669件,信访投诉处理率97、9%。与去年同期476件相比,我区环境污染投诉受理信访案件增长了43、5%。认真答复市人大2起,区政协3起,区人大建议5起、政协提案3起。有效防止了群众上访事件的发生,维护了社会稳定。六是加大排污费、超标排污费的征收情况。严格遵守法律法规和财务管理制度的规定,严格实行“收支两条线”的管理。目前,已收排污费220多万元,完成年度的73%。

(八)努力营造良好的环保舆论氛围

一是利用“4、22”地球日、“6、5”世界环境日开展了一系列环保宣传活动,在区政府大门悬挂世界环境日充气拱门,宣传和纪念世界环境日主题和中国主题;与市环保局联合在万达广场举行大型纪念“六五世界环境日”,通过环保知识宣传、有奖竞猜、万人签名等活动,向公众传播环境知识,传递绿色信息,全面提高公众环境保护意识。二是订制20XX年度“六·五”世界环境日宣传挂图,用于宣传和创建绿色社区;订阅《中国环境报》、《环境与发展报》份向区五套班子、各镇街道办事处、主要社区、绿色学校创建单位赠阅。三是建立城厢区环保网站,充分发挥网站的宣传、引导、服务公众的作用。四是实行企业环境信息公布制度。坚持每季度向莆田市环保局报送企业环境违法信息表,并在在主流媒体和环保门户网站上进行公布,以促进各企业自觉遵守各项环保规章制度。

(九)加强环保队伍能力建设

一是积极配合市环保局完成市环境监测中心站合并组建工作,顺利完成人员移交、仪器交接等工作。二是成立环境应急与信息中心,并通过编办核编。三是加大培训力度,提高执法人员综合素质。今年来,针对环境违法行为的日趋复杂化、多样化,组织执法人员参加环境监察人员参加环境应急、环境监察、环保业务知识等多项业务培训,共培训30余人次,及时更新了执法人员的法律法规知识,为执法人员公正、公平、准确执法打下坚实的理论基础,不断提升业务素质。四是加强各乡镇和工业园区环保队伍建设。目前各个镇街已按要求完成环保工作站的设立和环保专职人员的配备。

(十)扎实开展民主评议政风行风工作

按照区委、区政府和市环保局关于开展民主评议政风行风工作的统一部署,制定了《城厢区环保局民主评议政风行风工作实施方案》,8月7日召开全局政风行风民主评议动员大会,从改进工作作风、强化政务公开、坚持依法行政、打造优质科室建设、突出选题评议、狠抓专项治理、维护群众权益、廉洁自律等八面有针对性地制定措施开展行评工作。今年我局将“规范环评报告书审批程序”列入选题评议内容,通过详细制定《建设项目环境影响报告书审批工作程序(试行)》进一步规范建设项目环评审批工作程序,提高审批效率,促进廉洁行政。环境监察大队(监理所)做为重点评议科室紧紧围绕“提速增效、透明运作”目标建立《莆田市城厢区环境监理所(大队)服务标准体系》,进一步提升环境监察干部队伍依法行政能力,提高服务水平。通过加大水环境综合整治力度,及时制止畜禽养殖“反弹复建”,抓好纠风专项整治工作。对市评议办、区纠风办转来的群众反映问题、电台、12369平台、12345热线等新闻载体曝光的问题,都进行认真梳理分析,逐条作出整改,截止目前,共受理民生热线投诉件、市下达纠风个案三轮8个,区下达的电子纠风卡21件,都做到件件有答复。

(十一)加强党风廉政建设

一是大力加强廉政建设,教育全体干部职工严格遵守“环保系统工作人员职业道德规范”和“廉洁从政准则”,严格执行国家环保部的“六项禁令”,使全局干部职工自觉遵守廉洁从政规定,依法履行职责,正确行使权力。二是高度重视党风廉政建设工作,采取多项举措防控廉政风险。强化组织领导,成立以环保局主要领导为组长、班子成员为副组长的廉政风险防控工作领导小组,负责组织实施职责范围内廉政风险防控工作。及时与各股室负责人签订党风廉政责任状,中层以上干部签订党风廉政承诺书,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。健全防控措施。重新梳理环保局重要岗位预防腐败重点环节及主要措施,重点对行政许可、处罚、环评及征收四大部分行政权力运行中存在的廉政风险点,制定具有针对性和可操作性的措施。开设廉政风险举报箱和公开监督举报电话,加强对权力运行过程的动态监控。三是加强党内的监督。认真落实党务公开工作制度,及时公开支部党务工作情况,增强工作透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。四是认真落实八项规定,厉行节约、制止奢侈浪费。为深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求,组织全体干部职工认真学习规定要求,严格执行厉行节约、制止奢侈浪费工作制度,严格机关作风和效能建设、加强廉政建设和监督检查几个方面细化贯彻落实意见,严格控制会议及经费、公务接待标准、办公经费、办公用品采购、公务用车及公务考察活动,规范和约束机关工作行为,坚决杜绝公款浪费。

二、存在问题

一年来,我们立足本职工作,围绕全区经济可持续发展的战略目标,为维护全区环境质量,进行了卓有成效的工作,取得了较好的成绩,但我们也清醒地认识到工作中还存在诸多不足,环境保护工作任重而道远。表现在:

一是污染减排任务十分艰巨。经济发展与污染物减排之间的矛盾使污染物减排工作存在较大压力。“十二五”期间减排任务繁重,而企业新建和发展又使减排空间更加狭小。

二是非法污染企业反弹快,监管难度大。由于受利益驱动,部分非法污染企业总是难以走出“整治一反弹一再整治一再反弹”的怪圈,久整不死,久治不下,且大部分非法污染企业规模小,很容易反弹生产,给监管工作带来很大压力。

三是环保“三同时”历史欠帐较多。往年未验收的企业数量较多,导致验收率总体偏低。我区工业企业规模普遍较小,部份企业受经济大环境影响订单时有时无,企业生产断断续续,常会擅自根据订单情况,随意增加设备、增加项目,改变生产工艺,扩大生产规模,造成现场踏堪大多数不符合验收条件,影响验收率。

四是环境执法能力亟待提升。环境行政执法的设施设备不齐、经费保障不力、业务能力不强也使得执法效果大打折扣。近年来我区环保干部队伍建设不断加强,但专业技术人才比较缺乏,整体业务能力比较薄弱,导致环境执法工作严重不适应当前环境形势的需要。

五是畜禽养殖业拆除任务仍然繁重。群众环保意识还不够强。部分畜禽养殖户只追求片面的经济效益,不注重生态环境。拆除任务十分艰巨。

三、下一步工作计划

(一)深入推进主要污染物减排。实施主要污染物排放总量控制,强化结构减排,落实工程减排,完善监管减排,发展低碳产业,促进经济发展方式转变。

(二)大力推进生态区建设。立足生态优美之区建设,加快生态区、生态村镇建设。加快“绿色学校”、“绿色社区”等为重要载体的绿色创建工作。

(三)深化饮水安全为重点的水环境整治。坚持以人为本,民生优先,突出抓好木兰溪流域水环境整治,建立完善工作机制,加强监测防控,重点抓好面源污染尤其是养殖业污染整治,切实保障饮用水源安全。

(四)切实加强环境风险管理。重点加强重金属、危险废物、持久性有机污染物、化学品等环境风险防范与应急处理处置,完善政策措施和环境应急预案,建立环境污染突发事件快速监测和快速报告机制,落实“一岗双责”、责任到人,保障环境安全。

(五)着力加强环保队伍反腐倡廉建设。加强党风廉政、行业纠风、机关效能建设,不断提高廉洁自律和反腐败能力,提高工作效率和透明度,提高服务质量和水平,打造一支清正、廉洁、高效的环保队伍。

【范文四:市环保局年终工作总结汇报】

根据新《环保法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》和环境保护部《环境信息公开办法(试行)》,市环保局局党委高度重视信息公开工作,加强领导,周密部署,狠抓落实,把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高机关服务水平紧密结合,作为抓好环境保护工作的重要组成部分,不断推进政务信息公开工作,采取行之有效的措施,扎实推进我局的政府信息公开工作。

现将20XX年年度信息公开工作情况报告如下:

一、基本情况

根据相关规定的具体要求,我局成立了以市环境信息中心为信息公开责任主体的信息公开体系,按照要求主动公开涉及环境质量、建设项目审批、环境治理和污染减排等重点信息的公开,在市政府网站开设生态市建设、环保重点领域专栏,截止20XX年12月31日,我局政府信息主动公开部门文件55条,政策解读2条,建设项目受理信息165条,拟审批验收信息165条,审批验收信息138条,环境空气质量信息316条,水质数据51条,重点流域水质数据11条,人事、资金信息3条,统计数据、规划计划、总量类信息56条,依申请公开网上数量11条,其中群众来信咨询申请获取信息3条,信息公开工作运行机制健全,信息公开工作得到顺利开展。

二、主要做法

(一)加强组织领导。

市环保局局党组高度重视政府信息公开工作,成立了以田军局长任组长,分管领导陈玉琴为副组长,机关各处室、各相关事业单位主要负责人为成员的信息公开工作领导小组,领导小组根据政府信息公开工作实际,先后多次对政府信息公开进行全面安排部署、督促检查并提出明确要求,形成局主要领导总负责,分管领导具体负责,信息中心统一安排、各处室、单位明确各自工作职责,理顺内部管理机制,具体承办环境信息公开的工作机制,为政府信息公开工作的开展提供了组织保障。

(二)加强业务培训与指导。

采取多种形式,组织局内部干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》、《涉密文件管理规定》、《计算机信息系统保密管理规定》等各项工作制度等相关内容,为进一步完善政府信息公开工作机制,提高各处室、各单位对信息公开工作重要性的认识,优化服务流程,提高了政务服务水平。并且不定期对机关各处室、事业单位网站信息员进行集中培训,进一步推进了政务信息公开工作稳步运行。

(三)完善相关配套制度。

1、建立健全政府信息公开工作制度。为规范市环保局政府环境信息公开工作,深入依法行政,保证公民、法人和其他组织依法获取政府环境信息,充分发挥环境信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,根据新《环保法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《环境信息公开办法(试行)》和省、市有关规定,制定出台了《市环保局环境信息公开管理办法》,建立相应的组织机构和具体职责,明确了政府部门环境信息公开的范围,健全了依申请公开的办理程序。

2、完善了政府信息公开指南和目录编制。按照泰州市政府办的统一要求并结合工作实际,编制了《泰州市环境保护局政府环境信息公开指南》和《泰州市政府环境信息公开目录》,目前市环保局信息公开目录包含机构职能、政策文件、规划计划、统计数据、资金信息、民生公益和信息公开年报等几个主要板块,并根据环保部统一要求,在市政府网站开设重点领域环境保护专栏,及时公开相关环境保护信息内容,同时在市环保局官方微博每日定期发布环境质量数据。

3、建立了市环保网站内容更新责任制度。为督促机关各处室、事业单位做好相应信息公开工作,市环保局根据要求将市环保局门户网站内容更新进行责任分解,由各市(区)环保局、机关各处室、事业单位具体负责各自板块内容,由市环境信息中心进行统计分析,并定期通报,确保信息及时有效公开。

4、不断重视环境信息公开保密工作。我局对信息公开保密工作一直以来就非常重视,从基本制度、台账资料、档案管理、系统平台建设等方面进行全面完善落实。同时定期对网站发布内容进行检查,杜绝泄密事件的发生。

5、建立污染源环境监管信息公开工作实施办法。我局深入、有序、稳妥地推进污染源环境监管信息全面、客观、及时公开,按照依法规范、公平公正、及时全面、客观真实、便于查询的原则,认真做好污染源环境监管信息公开工作,切实保障公民的环境知情权、参与权和监督权,引导公众更加积极地参与环境保护,目前在市环保局信息公开栏目建设污染源环境信息公开重点专栏,公开内容主要包括重点监控污染源基本情况、污染源监测、总量控制、污染防治、排污费征收、监察执法、行政处罚、环境应急等环境监管信息。

6、加强信息公开舆情引导。环境保护信息公开涉及面广,涉及民生类信息量非常庞大,信息公开同时也给我局带来非常庞大的网络舆情压力,我局建立了较为完善的舆情监控与处置制度,及时收集、处置、反馈媒体和网民关注的辖区内环境热点和焦点、各类重大与突发环境事件信息,有效的为生态市建设提供了良好的网络环境。

三、下一步打算

1、进一步深化信息公开形式和内容

不断丰信息公开的形式,进一步加大征求意见、视频访谈等开,积极构建信息桥梁,积极体现信息的完整性、系统性,积极探索环保重要事项和决策事先征求公众意见的工作,同时需要探索做好公众关注度高、环境影响面广和舆情渗透力强的环保事项的信息工作工作。

2、探索环保工作网络互动性

充分发挥市政府门户网站、市环保局门户网站作为我局信息公开第一平台作用,增强网上信息公开服务功能,提高网上服务效率。加强环保行政部门与公众的互动,探索根据环保工作特点,有侧重点地进行网络互动。

3、积极推进智慧环保建设

积极推进泰州市智慧环保平台建设,通过信息化手段加强环境监管,对环保数据信息进行集成,达到整合利用的效果。

4、积极监督市(区)环保局和事业单位信息公开工作

市环境信息中心作为信息公开工作的责任主体要积极做好下辖事业单位的指导和监督工作,切实将信息公开工作落实到事业单位层面。同时,要根据省厅统一部署,积极指导做好各市(区)环保局的环境信息公开工作,将全市环境信息公开工作形成整体,为建设生态泰州、美丽泰州提供信息支撑。

【范文五:市环保局年终工作总结汇报】

XX年是“XX”工作的开局之年,也是为全面完成“XX”艰巨任务打牢基础的关键之年。XX年我局广大干部职工在市委、市政府的正确领导下,在局领导安排部署下,始终坚持邓XX理论,认真践行“三个代表”重要思想,坚持贯彻XX届六中全会精神、XX视察新疆的讲话精神,认真学习《江XX文选》,以“着眼于人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品,在良好的环境中生产生活”为标准,开拓创新,务实苦干,在全社会的共同努力下,使我市的环保事业进入了一个新的发展时期,为构建“大XX、和谐XX、魅力XX”奠定了良好的环境基础。

一年来,XX市环保局始终坚持:以环境执法为根本,以掌握全区环境状况为基础,以保护现有环境为前提,以污染源治理为重点,以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段,以改善城市环境质量为目的,走可持续发展道路,全面开展我市的环境保护工作。现本着求真务实的态度对本年度工作总结

一、加大环境监督管理力度,坚决杜绝污染源的产生,严格控制总污染源的蔓延

(一)认真贯彻全国环境保护会议精神,严查环境违法行为,遏制污染反弹。

环境管理是环境保护的生命线,那么环境执法则是环境法律建设的安全阀。为了加大环境监督管理,合理有效地控制各种污染源,在去年监督检查的基础上,继续加大环境现场监督检查力度,严肃查处环境违法行为,针对市场重点企事业单位和个体营业的排污情况进行定期检查,真正从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年来累计现场监察检查、巡查达11380人次,下达排污申报登记通知书1500余份,下达征收排污费通知书1200余家,处理信访污染投诉245件。

(二)积极开展招商引资工作,加强XX市中亚南亚工业园及其他建设项目环境管理,推动南疆中心城市建设。

XX市是中国西部边陲最重要的城市之一,是全国和新疆向南亚、中亚开放的重要商城,具有独特而优越的投资环境。为贯彻落实地区招商引资工作会议和市委扩大会议精神,打造中亚、南亚经济圈重心地位,全面提高我市招商引资的工作力度,XX市环保局领导参加了由市委纪检委书记祖穆热提。吾布力为团长的赴山东招商引资的考察团。在山东进行为期一个月的考察期间,XX市环保局充分发挥“天下环保为一家”的作用,借助当地环保部门的力量,大力挖掘当地企业的优势,为的民间资本、工商资本流向我市拓宽渠道,此行环渤海组共发放邀请函55份,签订协议2个,参会政府代表团3家,参会企业5家。在第二届“喀交会”展会期间我局积极配合市委、市政府抽调车辆及精兵强将,加大宣传力度,提高服务质量。为我市经济总量的提升,确保招商引资任务的顺利完成奠定了坚实的基础。

XX市中亚南亚工业园区的建设,将为XX市的经济发展创造有力的条件,而工业园区规划的环评工作,是园区发展的关键和基础,环保局积极协助园区建设,该园区已通过自治区规划环境影响评价审批。进驻园区的工厂企业正在按《环境影响评价法》的规定办理环境影响评价审批手续,严格审查违反国家政策的污染项目,XX中亚、南亚工业园区已批准为自治区级工业园区。

对新、改、扩建项目,认真执行“环评”、“三同时”制度,严格把住选址重点,对个别造成环境影响的企业,提出最佳污染治理方案,即保证了“环评”、“三同时”制度的贯彻执行,又进一步为推动XX市经济持续快速发展奠定了坚实的基础。全年来,共办理环保“三同时”审批手续近15个,工业废水处理率达90%,审批新办的项目符合国家产业政策的要求达到100%。

(三)严格执法,控制污染源的产生。

《环保法》是我国的一项基本国策,为维护它的尊严,履行它的义务,并保证执法工作的正常开展,监察执法人员始终认真学习贯彻有法可依、执法必严,对拒绝履行《环保法》的单位和个人下达整改通知书220份,对拒绝缴纳排污费的25户个体私营业申请法院强制执行,收回排污费7万元。

今年来,XX市环保局根据国家环保总局、安监局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》的要求,联合XX市安监局对XX市辖区范围内的昌源制氧有限公司、XX龙丰化工有限公司,XX化工有限责任公司、XX市气象台等化工企业进行了环境保护和安全生产的监督检查,通过现场联合调查,摸清了上述化工企业是否排污和所排污染物对环境造成的影响,制定了相应的整改措施,同时,为了做好各化工企业生产中的安全和环境保护工作,XX市环境监察大队要求各企业必须切实做好事故应急演练工作,日常生产必须实现制度化、规范化,防止生出中的安全和污染问题的发生,真正把各种污染蔓延处理在萌芽状态,工作的常抓不懈,使各企业提高了环保意识。

(四)加强市区的噪声污染控制,确保居民安居乐业。

噪音产生困扰着人们的日常生活,同时也制约着XX和谐大发展的步伐,为此,XX市环保局加大宣传、执法力度,还XX居民一个宁静的生活环境,协同有关部门遏制了汽车上路鸣笛,鸣放低声喇叭的行为,在一年一度莘莘学子迈入考场、抉择各自前途的中、高考期间,根据国家环保总局下发的《关于开展中高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的要求,及时向市区所有排放噪声和单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通知》,在噪声敏感建筑场集中区域禁止午休期间和夜间进行施工和机械加工,工厂企业采取隔音降噪措施;在中、高考期间,XX市环保局针对XX分考区考点分散等特点,全面出动人员与相关部门通力协作,分组蹲点各考场,做好了考点周边的环境治理工作,全天候禁止建筑施工、机械加工、营业性文化娱乐场所和商业网点产生噪声干扰学生考试。同时,加大了在考生住宿的宾馆、招待所周围进行建筑施工、机械加工和娱乐等其他防噪工作力度,确保考生有一个良好的休息环境。环境监测人员也分别在各考场附近做好了噪声污染的监测工作,并将监测数据及时上报地区环保局、自治区环保局、国家环保总局,准确地监测数据为考生的正常发挥提供了科学依据,协同相关部门为我区考生营造了一个安全、宁静、公平、公正的考试环境。

(五)加强排污费的征收力度。

为推进环境执法工作,达到强化环境执法目的,我局克服人员少、排污单位和个体私营户较分散等困难,采取强化内部管理,实行分片包干的分法进行收费,在收费过程中,我局全体人员严格按照国家《环保法》的要求,稳定基数,扩大收费面。截止10月20日,共催缴排污费138、95万元,涉及企业、个体1450户。其中行政、事业单位18、05万元,80户;第三产业24万元,1080户;砖厂10万元,95户;建筑施工噪声69、60万元,160户;宾馆17、3万元,35家。

(六)服务大局,造福百姓,为市民营造优美、和谐、安静的生活空间。

切实解决人民群众关心的热点、难点问题,不断改善和保护人民群众的生活环境,构造和谐XX,打造魅力XX,是践行“三个代表”重要思想的根本体现。全年来,环保局在人员少、任务繁重的情况下,使信访、投诉件件有结果,个个有答复,务实高效、快捷的工作方法圆满解决了人民群众生活息息相关的热点、难点问题,全年来,共处理市长热线、来人、来信、来访投诉245起,做到了人民满意、领导放心。全年,XX度过了多少年来少有的酷热夏天,各类噪声污染和炎炎夏日严重干扰了居民的生活,群众的噪声等环境污染来访、来电呈大幅度上升趋势,为全力解决好噪声污染扰民问题,使居民在炎热的夏天能加份轻松,我局执法人员顶烈日、冒酷暑对收到的投诉,抽调执法人员第一时间赶赴现场,通过耐心说服教育,解决了一系列问题,对屡犯不改者,下达整改通知书让其限期整改,耐心地说服,严格的执法,大大平缓了我市的噪声污染,人民群众交口称赞的表扬,印证了环保工作在重重困难中所取得的可喜成绩,为此,这个夏天居民平添了一份凉爽,XX增添了几分和谐!同时,为使此次工作做得扎实有效,更方便于市民,我局还特在《XX日报》开辟了市长热线,XX市空气质量日报,让群众的监督、投诉成为我们工作的新发现;让空气质量日报成为百姓心中的“晴雨表”。在创新中发展,在发展中创新,不懈的努力,更好的措施换来的群众的好评,噪声污染投诉呈下降趋势肯定了环保工作所取得的成绩!

(七)深入开展城市水源地环境保护规划工作,遏制水环境污染。

为落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和第六次全国环保大会精神,根据自治区(开展《新疆维吾尔自治区饮用水水源地环境保护规划》编制工作方案)和(开展《XX地区城市饮用水水源地环境保护规划》编制工作方案),切实加强我区城市饮用水水源地的保护,解决城市饮用水安全问题,保障群众的饮用水安全。XX市环保局领导高度重视,专门开会研究部署此项工作。并按照要求成立XX市城市饮用水水源地环境保护规划工作小组。目前,我局已抽调专人对我市城市饮用水水源地环境质量状况、生态环境状况、各类型污染源来源、分布和主要污染物排放情况进行调查,为建立科学的信息系统和档案管理系统及污染防治工作提供科学依据。

(八)采取有效手段,进行污染物排放总量控制工作,进一步改善城市环境质量。

污染物排放总量控制是污染防治的重要手段。随着环保事业的发展,环境管理要求不断提高,7月26日,国务院召开电视电话会议,授权国家环保总局与各省市自治区人民政府签订了总量控制目标责任书,要求在“XX”期间,污染物总量消减10%。目前,自治区将于各地州市政府签订总量控制目标责任制,污染物总量控制目标已成为党政主要领导政绩考核的一项重要指标。

此项工作主要从功能区环境容量测算,功能区污染源排放现状调查与审核统计以及各功能区总量控制计划的核定等方面开展,XX市环保局领导高度重视,积极组织协调,在准确掌握区域环境功能、重点保护目标、区域容量分布与排污状况的基础上,依据“符合环境功能要求、实现清洁生产”的原则制定方案,并结合“XX”发展需求,科学制定污染物排放总量控制分解计划,形成上下衔接的分层次、分片区的总量控制指标体系,使总量控制工作更具操作性、有效性,并为建设项目审批、污染防治等环境管理提供直接依据与服务。

(九)加强城市综合治理,有效控制大气煤烟污染。

XX市为彻底解决我市煤烟污染问题,进一步扩大天然气综合利用,改善城市环境质量,顺利完成我市主要污染物排放总量到“XX”末削减15%的目标任务,XX市环保局根据XX地区环保局(XX)54号《关于做好XX地区“XX”期间污染物排放总量控制工作的通知》及XX市人民政府喀市政发(XX)61号《关于进一步扩大天然气综合利用的通知》精神,加大“煤改气”的工作力度。特成立“蓝天工程”工作领导小组,并制定了具体实施方案,实行一把手负责制,将责任落实到人,向市区内未完成“煤改气”的宾馆、酒店、洗浴桑拿等饮食服务行业及私人取暖、企业生产用锅炉下发了限期整改通知书,要求在XX年10月31日前完成治理工作,逾期未完成限期治理的单位,我局将按照《中华人民共和国环境保护法》的相关规定进行处理。

此项工作的进行,为尽快把我市建设成为以生态立市和建设成为西北地区最适宜居住、最适宜于创业的现代化区域中心城市,奠定了坚实的基础。

二、加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据

全年来监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测,为环境管理提供科学依据,全年共获取监测数据45320、

在交通噪声监测工作中,共对人民东、西路等全市八条主线路的27个点进行布控监测,取得监测数据756个,完成区域环境噪声97个点的噪声例行监测工作,取得1940个数据。

完成功能区噪声监测工作,连续两次24小时不间断对市内外持续住宅区、居民文化区、一类混合区、商业集中区、工业集中区、交通干线、道路8个功能区的噪声监测工作,共取得监测数据7680个。面对繁杂的工作,我局各级职工始终以高昂的工作热情投身到各自的本职工作中,不管刮风下雨,酷热严寒一如既往奋斗在工作第一线。

圆满完成了对XX市全年大气环境质量监测工作,共取得34944个监测数据。并及时将数据上报地区、自治区环保局、XX日报社、XX广播电台。

三、城市环境综合整治定量考核成绩显著

城市环境综合定量考核是一项重要的环境管理制度,它是城市环境综合规划的依据,是考核一个城市环境质量现状的国家标准,城市综合整治定量考核的内容包括环境质量指标、污染控制指标、环境建设指标、环境管理指标四大类27项内容。XX年共取得1437个数据,经过统计分析后,编写了XX市城考资料说明。并将数据和填报结果进行了分析,分析结果显示,XX市的大气质量指标数据与上年相比有较大的变化,大气总悬浮颗粒有明显下降,下降6%,全年环境空气质量1-3级的天数比上年增加10%,饮用水源水质有了明显提高,属于优良饮用水,地面水监测结果达到农田用水标准。吐曼河、克孜河周边排放的废水排入城市污水处理系统处理,没有对环境造成影响;区域环境噪声平均值比去年下降1分贝,交通噪声平均下降1、5分贝,工业固体废物炉渣全部回收再利用,城市基础设施投资力度的加大,增加了对城市绿化、城市供热、供气的投资。污水处理厂二期工程的建设、城市集中供热工程的建成投入使用,极大的提高了城市环境质量。

四、扩容信息,提高工作质量,加大环保宣传力度

环保信息工作一直是领导非常重视的工作,为便于上级领导及有关部门及时、准确、全面了解我局开展工作的情况及我市所面临的环保问题,我局从提高信息质量入手,局领导亲自把关,对不符合情况、质量不高的信息坚决不予上报,截止10月中旬,共上报地区、自治区环保局环境信息65期,被自治区采纳公布65篇,并为市委、市政府提供了决策性的依据。

为了进一步深入贯彻环境保护基本国策,政府动员,人人参与,不断提高市民的环保意识,我局利用“XX”世界环境日前后开展了大规模的宣传活动,并抽调精兵强将参加地区环保局举办的环保知识竞赛。同时结合本地实际,局党支部精心布置、精心安排,制定行之有效的宣传计划。全年来,先后在主街道醒目位置悬挂环保横幅24条,并与XX师范学院生环系的学生一道在正大购物中心前发放环保维、汉宣传单3万余份,利用报纸、板块等多种形式大张旗鼓作好宣传,收到了明显的效果,强有力的宣传,从根本上提高了市民的环保意识,同时涌现出了一批环保志愿者。

利用权威媒体的宣传阵地,我局与市广播局联系,利用《联办新干线》栏目,扩大了宣传面,使市民在娱乐中增长环保知识,共同维护我们的家园。

五、加强理论学习,统一思想全面推进精神文明建设

今年初,我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了共识,始终把“三个代表”重要思想、XX届三中全会精神贯穿于全年的思想工作当中,组织全体职工集中学习了XX视察新疆时的讲话精神和《江XX文选》。围绕中心、服务大局、扎实工作,大力加强思想道德教育,扎实开展群众创造活动,全面推进精神文明建设,使全体环保干部职工积极投身各种社会活动中,军民共建、扶贫帮困、抗震安居,利用“八一”等节假日,深入到营区慰问部队官兵,增强了军民鱼水情;今年,为扶贫帮困捐款3250元,城乡抗震安居工程捐款4500元,一系列爱心活动更增强了与人民群众的血肉联系。只要思想不消极,希望总比困难多,政治思想教育是做好各项工作的前提和保障,只有具备较高的思想觉悟,才能适应新形势下环保工作的需要政治思想教育,全局职工树立正确的荣辱观、科学观、价值观、人生观,全局形成崇尚科学、讲文明、谋大业的工作氛围。同时,在民族团结教育月活动中,开展了丰富多彩的“民族团结演唱会”、“民族团结座谈会”,让各族职工从更深层面的了解新疆、了解少数民族的民俗风情,团结拼搏、共同发展的民族情意已蔚然成风。

计划生育工作是我国的一项基本国策,XX市环保局年初成立计划生育领导小组,由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时,积极响应市委、市政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召,并根据年初计划,由单位出资为全局男、女同志检查身体,充分体现了大家庭的温暖。

认真抓好党建目标管理工作,全面加强和改进党的建设,认真抓好党的建设和干部队伍建设强化政治观念,坚定正确的政治立场和方向,增强政治敏感性和洞察力,切实做到一切为人民服务,充分发挥党员的先锋模范作用和战斗堡垒作用。一支思想过硬、作风严谨、纪律严明的领导班子,带领着XX环保人创造更加辉煌的成绩!

四季交替,岁月轮回,回顾全年的工作,我们在各级政府和领导的指引和亲切关怀下,顺利地完成了全年的各项工作,但我们在不懈努力中取得成绩的同时,也存在一些不足:

(一)环境宣传教育工作力度不够。

(二)环境保护队伍建设(硬件和软件设施)还存在一些疏漏。

(三)进一步规范环境执法行为服务经济大局。

(四)强化环境统一管理,各相关职能部门齐抓共管,以污染物总量控制为突破口,达到降低污染物排放量,提高城市环境质量为目的。

XX年的工作目标

一是认真学习党的XX届六中全会精神、自治区人口资源环境座谈会议及市委扩大会议精神,认真落实《环境保护目标责任制》。

二是严格执行《环境影响评价制度》及《建设项目环境管理条例》,严把环保项目的审批。

三是加大环境监督管理力度,坚决杜绝新污染源产生,严格控制老污染源。

四是加强环境监测工作,为环境管理提供科学依据。

五是全面实施污染物总量控制,加大污染治理步伐,降低污染物排放。

六是广泛开展宣传教育,积极开展绿色学校、绿色社区创建工作,以广播、电视、报刊、网络为依托,进一步增强市民环境保护意识。

七是加强部门协作,完善环境管理。

八是狠抓队伍建设,加强职工的业务理论培训,使职工的业务水平能够适应新的环境保护工作的需要。

九是以环境执法为重心,推动八乡、四街办环境监察所的工作,使之上台阶。

十是抓好精神文明建设和党建目标管理工作,全面实行政务公开。

十一是抓好档案归档及整理工作。


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